登记号：JSDR-2010-01001
津政办发〔2010〕1号
津市市人民政府办公室
关于公布保留部分非行政许可审批项目和取消部分行政审批项目目录的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，嘉山工业新区管委会，市直各单位：
依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，市人民政府对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理，决定对34项非行政许可审批项目予以保留，对23项行政审批项目予以取消。
各有关单位要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，严格规定非行政许可审批项目的审批对象、内容、条件和时限等，进一步约束自由裁量权，增加透明度，逐步完善监督制约机制，确保相关单位和工作人员依法行使职权，把审批工作纳入规范化、法制化、制度化轨道，建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的审批管理制度。
附件一：保留的非行政许可审批项目目录
附件二：取消的行政审批项目目录
二〇一○年一月十一日
附件一
保留的非行政许可审批项目目录（34项）
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序号
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项 目 名 称
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实施机关
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依 据
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1
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政府出资的投资项目（项目建议书、可行性研究报告或资金申请报告）的审批
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发改局
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《湖南省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》湘政办发[2008]34号
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2
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行政机关、执法部门、垄断行业依据法律法规垄断经营、强制使用或配套销售的商品和服务销售价格及收费标准审批
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发改局
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同上
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3
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第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明
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公安局
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同上
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4
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第三类易制毒化学品运输备案证明
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公安局
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同上
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5
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暂住证核发
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公安局
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同上
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6
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民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批
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民政局
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同上
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7
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社会福利企业证书核发
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民政局
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同上
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8
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契税减免审批
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财政局
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同上
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9
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行政事业单位账户设立审批
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财政局
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同上
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10
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机关事业单位机构编制审批
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编委办
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同上
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11
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基本医疗保险定点医疗机构资格审查
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劳动和社会保障局
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同上
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12
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工伤保险费率审定
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劳动和社会保障局
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同上
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13
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农用地转用及土地征收审查
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国土资源局
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同上
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14
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建设项目用地预审
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国土资源局
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同上
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15
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城镇体系规划审批
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规划局
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同上
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16
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学生饮用奶定点生产企业资格认定
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农业局
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同上
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17
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企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批
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地税局
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同上
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18
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纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除余额之和20%或者城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批
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地税局
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同上
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19
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企业所得税减免审批
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地税局
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同上
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20
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公路货运业自开票纳税人认定
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地税局
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同上
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21
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住房公积金提取、使用审批
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住房公积金中心
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同上
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22
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排污费缓交申请审批
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环保局
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同上
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23
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销毁国有企业资产与产权变动档案备案
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档案局
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同上
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24
|
城市建设档案馆接受规定范围以外档案审批
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档案局
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同上
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25
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制作、复制国家秘密载体定点单位认定
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国家保密局
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同上
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26
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初级专业技术职务任职资格核准
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人事局
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同上
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27
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合法妊娠施行中期以上非医学需要终止妊娠手术审批
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人口与计生局
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《中华人民共和国人口与计划生育法》
《中华人民共和国母婴保健法》
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28
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组织机构代码登记
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质监局
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《湖南省组织机构代码管理办法》
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29
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建设工程消防设计备案抽查
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消防大队
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《中华人民共和国消防法》
《建设工程消防监督管理规定》
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30
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建设工程消防验收备案抽查
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消防大队
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同上
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31
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申请恢复施工使用生产经营
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消防大队
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同上
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32
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税务登记
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国税局
地税局
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《中华人民共和国税收征收管理办法》
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33
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服务价格登记证核发、年审
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发改局
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《中华人民共和国价格法》
《湖南省服务价格管理条例》
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34
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土地登记
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国土资源局
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土地登记办法（中华人民共和国国土资源部令第40号）
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附件二
取消的行政审批项目目录（23项）
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序号
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项 目 名 称
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实施机关
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依 据
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1
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易制毒化学品生产经营备案证明核发
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公安局
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《湖南省人民政府关于取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》
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2
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财政贴息项目审批
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财政局
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同上
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3
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经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批
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财政局
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同上
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4
|
教育、科技、文化专项经费审批
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财政局
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同上
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5
|
国际金融组织贷款事项审批
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财政局
|
同上
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6
|
设立劳务派遣机构从事劳务派遣活动审批
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劳动和社会保障局
财政局
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同上
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7
|
破产企业无法清偿的社会保险费欠缴审核
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劳动和社会保障局
财政局
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同上
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8
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参照公务员医疗补助实施范围审批
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劳动和社会保障局
财政局
|
同上
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9
|
基本医疗保险定点零售药店资格审查
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劳动和社会保障局
财政局
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同上
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10
|
廉租住房申请的审核登记
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房管局
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同上
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11
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设立水利旅游项目审批
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水务局
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同上
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12
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组建公益性水利工程建设项目法人审批
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水务局
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同上
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13
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河道管理范围内岸线、水域、洲滩、哑河开发利用规划审批
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市人民政府
由水务局承办
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同上
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14
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企业集中提取技术开发费审批
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地税局
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同上
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15
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广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批
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广电局
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同上
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16
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市县安全监察员考核发证
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安监局
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同上
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17
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机关档案保管期限表备案
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档案局
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《湖南省人民政府关于第八批取消和调整行政审批项目的决定》
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18
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跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批
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地税局
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同上
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19
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使用计算机开具发票审批
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地税局
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同上
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20
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折本使用发票审批
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地税局
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同上
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21
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企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准
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地税局
|
同上
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22
|
纳税人因困难减免车船使用税审批
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地税局
|
同上
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23
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深圳、珠海经济特区边境管理区通行证核发
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公安局
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同上
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主题词：行政事务 审批△ 项目 通知
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