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发文日期: 2019-11-29 主题分类: 规划计划
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毛里湖镇2019年政府工作报告(孙鹏骑)

来源:毛里湖镇 发布时间:2019-11-29 浏览次数: 【字体:

各位代表:

现在,我代表毛里湖镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 

2019年前11个月工作回顾 

2019年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,大力推进工业立市、产业兴城战略,坚定不移打好三大攻坚战,较好地完成了镇一届人大六次会议确定的目标任务,保持了经济社会平稳健康发展。

近一年来,我们主要抓了以下几个方面的工作:

一、经济发展稳中求进

招商引资成效明显。截至11月底镇财政收入4791.51万元,完成向上争资350万元。通过“走出去、引进来”,以商招商及项目招商等方式,向外推介毛里湖湿地风情小镇。外出招商8次,接待投资者来镇考察30余次,水产品交易市场、田珍湖光伏发电、田园综合体及革命老区建设等一批优质招商项目对接融洽。

项目建设强力推进。投资1250万元,完成镇敬老院改扩建项目,可集中安置150名五保老人;投资215.5万元,完成岳阳路下水道管网改造项目,有效改善集镇人居环境;投资582万元,完成花桥植物园通景公路黑化及绿化建设;安慈高速建设项目共征地1259.46亩,拆迁房屋114户;箭楼村总投资600多万元的高标准农田建设项目正在实施之中。

营商环境不断优化。积极营造亲商、爱商、护商的发展环境,开展部门服务企业及企业周边环境整治行动,严厉打击强买强卖、欺行霸市等黑恶势力干扰企业经营的不良行为。积极化解安慈高速、谢家堰水厂提质扩容、生态拦截工程等项目建设引发的矛盾纠纷,确保项目顺利推进。开展班子成员下村“蹲点”接访活动,变“上访”为“下访”,拉近干群关系,营造良好的经济发展环境,共接待来访群众71人次,现场政策解答83起,受理登记群众诉求15件。

二、农村面貌大为改观

基础设施不断夯实。2019年,积极争取项目支撑,努力夯实农村基础。硬化自然村通村公路17.1公里;全镇低压电网改15千米,入户线改造20千米,新增变压器12台1700KVA,有效解决用电质量不高问题;完成谢家堰水厂提质改造工程征拆工作,确保项目顺利推进;组织专业技术人员对石龟山电排、六汊口电排及5处镇管机埠进行维修保养,确保设备正常运行及排渍抗旱工作正常开展。

产业发展亮点频现。把特色产业作为加快农村集体经济发展和群众增收致富的大事来抓,通过发展丘陵林果、平湖蔬菜、区域微旅、大湖水产“四大产业”,助推全镇经济发展。

一是壮大丘陵林果产业。在丘陵区扩建了一万亩温州蜜柑、高档杂柑、藠果、油茶为主的优质林果基地。采取“村集体+合作社+农户”投资盈利模式,组织农户以土地入股分红,参与高效林果产业开发。二是培育平湖蔬菜产业。在平湖区建立以红白菜苔为主的无公害蔬菜基地5000亩。采取“合作社+基地+农户”的模式,集中流转农村土地,让外地老板及种植大户带头栽种红白菜苔,对农户实行产、供、销一条龙服务,产品远销广州深圳等大型市场。三是打造区域微旅产业。加快省五星级乡村旅游景点—青苗社区“田园综合体”建设步伐,在青苗社区建立500亩微旅基地。诚邀湖南卫视《乡村合伙人》精心策划,以“节”为“媒”,在青苗社区开展春季桑葚节、夏季沙滩节、秋季丰收节、冬季腊八节四季节庆活动,打造集观光采摘、农事体验、休闲娱乐等于一体的“田园综合体”示范基地及常德市首批中小学生研学实践教育基地,助推一二三产业融合发展。四是发展大湖水产产业。充分利用我镇紧邻毛里湖国家湿地公园地理位置优势,发展万亩鱼、虾、螺等特色水产养殖。加大招商引资力度,拟筹建60亩水产品交易市场,打响毛里湖“生态水产品”品牌。

美丽乡村建设成效显著。以樟树、箭楼、青苗3个省、常德市美丽乡村创建点村为重点,大力实施智慧党建引领、基础设施建设、生态环境整治、特色产业建设、文明乡风培育五大工程,建设幸福美丽家园。樟树村以“生态樟树”为定位,紧紧依托毛里湖国家湿地公园,打造毛里湖畔“田园综合体”示范点;箭楼村以“桔香箭楼”为定位,依靠山地资源优势,大力发展“一村一品”,现已建立2500亩特早熟柑橘基地;青苗社区以“绿野青苗”为定位,紧紧依托洞庭湖区农耕文化,打造集吃住行、游乐购于一体的微旅圣地。

三、生态环境明显改善

全力推进“垃圾分类 绿色存折”、“大棚房”“空心房”、“蓝天保卫战”、水体污染治理、“一线两点一片”等人居环境综合整治行动,打造宜居宜业宜游的良好环境。

全力推行“绿色存折”制度。“绿色存折”垃圾分类制度全镇铺开,15个村(社区)均建起了垃圾分类回收屋,对农户配发“3桶1筐”,利用“协会运作、网格管理、微信引导、月评季奖、校家联动”五大抓手,强化农村生活垃圾治理,全年累计回收垃圾50余吨,基本实现了农村垃圾处理减量化、资源化和无害化目标。毛里湖镇“垃圾分类 绿色存折”制度被中央电视台等20多家媒体宣传报导。

全力整治“大棚房”“空心房”。对全镇15个村(社区)“大棚房”全面排查,对荣台砖厂、驾校、樟树村钢构房、灯塔社区牲猪养殖场进行了拆除;3批“空心房”整治暨土地增减挂钩项目成效明显,拆除空心房69户,新增土地面积967亩。

全力打赢“蓝天保卫战”。通过全方位宣传、全区域巡查、严查快处及综合利用等手段,疏堵结合,打赢秸秆禁烧“蓝天保卫战”。今年来,两家农作物秸秆回收专业合作社累计回收秸秆2000吨,还田面积达到2.86万亩,秸秆综合利用率达42%。截止11月17日,对巡察发现的48起火点进行处罚,共处罚金5万元,约谈村(社区)党总支书记1名、警告处分1名。

全力推进水体污染治理。镇财政安排专项资金,投入近20万元,统一采购太空莲、菜藕、芡实、菱角等种苗,确保距西毛里湖主体湖面100米范围内剩下的2000亩鱼塘退养转产到位;通过多方努力,观音寺、铁家咀、同心湖三个坝体全面拆除,还湖面积达到2000亩;安装2745套3格玻璃钢净化池,启动集镇3座公共厕所建设,“厕所革命”有序推进;大力推进河湖长制工作,做到河湖巡查及保洁常态化,清除辖区澧水河域杨树苗1800亩10万余株;大溪水河、小溪沟生态拦截工程及集镇生活污水管网扩建工程有序推进。

全力打造“一线两点一片”。投入2000万元,对湘北干线21.2公里全面实施绿化美化,着力打造生态庭院示范样板;投入320万元,完成箭楼村、樟树村各2个屋场建设,其他村(社区)各自打造“一路一屋场”项目;投入500万元,对青苗社区整片推进人居环境综合整治,省五星级乡村旅游景点雏形基本形成。

四、安全稳定全力维护

把稳定作为压倒一切的大事来抓,强化综合治理,全力维护社会安定、和谐稳定。

化解矛盾保稳定。以无上访村(社区)创建为核心,妥善化解7起信访积案;受理信访件105件,办结98件;办理省委巡视组交办件18件,息访息诉16件;积极配合市委专项巡察,对交办的84个问题,全力以赴,认真整改;通过代表陪调、涉边联调、警司联调、道交司法联调等方式,共计摸排受理矛盾纠纷187起,化解184起(其中,疑难复杂案件17件),调解成功率达98%。

扫黑除恶保安定。全面开展“扫黑除恶”专项行动,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,确保毛里湖镇一片“净土”。通过广泛宣传、线索摸排、群众举报、监控探测等措施,全镇共打掉1个涉黑团伙、4家涉赌场所,扫黑除恶取得了阶段性成果。

消除隐患保安全。扎实开展“防风险、除隐患、遏事故”隐患排查专项行动,共查处安全隐患109处,完成整改104处;深入开展“强执法、防事故”行动,共检查生产经营单位665家,出动执法人员2208人次,经济处罚2000元,问责领导干部5人,取缔关停生产经营性企业15家,全镇安全生产形势稳定向好。

五、民本民生保障有力

惠民力度不断加大。发放地力补贴、粮食适度规模经营补贴、农机购置补贴、退耕还林等惠农资金617.2万元;发放低保、五保、计生、残疾人“两项补贴”、优抚对象等补助资金758.3万元;发放大病医疗、临时生活困难、自然灾害等救助资金49.4万元;发放危房改造补助资金152.8万元。

脱贫攻坚扎实有力。持续将脱贫攻坚工作作为重大政治任务,全力抓好落实。对2019年全镇590个(含西湖渔场)建档立卡贫困户、1739个贫困人口全面实施“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”,15支市镇两级工作队、320名干部纷纷进村结对帮扶,取得了良好效果。2019年共脱贫124户301人,落实扶贫项目78个、项目资金750万元。

议案办理注重实效。对人大代表提出的新建李家铺文化活动广场的议案和取缔梁家坪马路市场、集镇公厕建设、谢家堰水厂扩容提质的建议均及时回复办理。目前李家铺集镇文化广场建设已完成选址和设计,计划下月动工建设;镇政府投入10万元,将梁家坪马路市场迁至闲置的原梁家坪村部广场,有效降低了梁家坪马路市场的安全隐患;组织专人对集镇污水管网情况逐户摸底,积极向上争取环保项目、环保资金,集镇污水管网改造工程顺利推进;先后开展“送文化下村”活动10余场,丰富群众文化生活;集镇3处公共厕所完成了选址,一处正在动工建设;谢家堰水厂提质改造建设正在全面实施。

社会事业均衡发展。乡村大舞台、农家书屋、广播村村响、有线电视等文化服务已实现全覆盖,为贫困户免费安装收视锅盔160个。组织开展“新产业 促发展 迎新春”“青苗腊八节”“庆七一”“青苗沙滩节”“庆祝新中国成立70周年文艺晚会”等大型文化活动6场,惠及群众2万余人次。青苗社区列为常德市首批中小学生研学实践基地并申报湖南省乡村旅游重点村。完成李家铺中学、保河堤完小校舍配套建设工程,教育资源进一步优化。李家铺中小学、保河堤中学教育教学工作进入全市先进行列。与此同时,工青妇、老龄、关心下一代、民兵、卫计、科技等工作也都取得了新的进步。

各位代表,这些成绩的取得,是在市委、市政府和镇党委坚强领导下,全镇干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇广大干部职工、企业家和全镇人民,致以崇高的敬意!向给予镇政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志以及所有关心支持毛里湖发展的各界朋友,表示衷心的感谢!

回顾近一年来的工作,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展中还存在诸多困难和不足。一是镇域经济发展实力不强。经济增长压力依然较大,部分企业生产经营困难,村社区集体经济发展滞后,“一村一品”建设进展缓慢。二是环境治理难度不断加大。秸秆禁烧、水体治污、生态保护等环境治理所面临的压力仍然较大,需要更加精准发力。三是城镇管理水平有待加强。集镇出店经营、乱停乱靠、超载超限等现象仍然突出,需持续重点整治。四是政府建设存在薄弱环节。政府部门和干部职工的履职能力与群众期盼还存在差距,等等。对此,我们将进一步精心谋划,精准施策,努力补齐短板。

年前工作安排

各位代表,2019年的工作即将进入收官阶段,为全面完成市委、市政府和各部门单位年度工作指标,实现镇本级年度工作目标,根据镇党委政府研究的意见,全镇上下要合力抓好以下四个方面重点工作:

1、推进项目工程建设。12月份启动李家铺文化活动广场建设工作;推进箭楼村高标准农田建设、集镇三个公共厕所建设;完成三格玻璃钢净化池安装、自然村通村公路、脱贫攻坚项目刹尾等工程。

2、加强招商引资增资。镇村两级要抢抓时间节点,加强对外衔接,搞好部门对接。加大招商引资和增资工作力度,确保完成年度工作任务,确保年终结算和镇村两级经济平稳运行。

3、狠抓安全稳定工作。各线各块、各村社区要严格落实应急部门工作要求,加强企业生产、道路交通、危化行业、森林防火、大型商场、公共文化、烟花爆竹、厂矿工地、学校、幼儿园等场所的安全隐患排查工作,确保不发生安全责任事故,确保人民群众生命财产安全。全镇各单位要主动排查和调处日常矛盾纠纷,积极化解和处置信访案件,确保无赴省进京信访记录,争创市级无上访村(社区)。继续做好禁毒、扫黑除恶、平安创建等工作,全面摸底及时上报可疑或异常情况,及早介入,及早处理,妥善解决,维护辖区治安稳定。

4、圆满完成全年任务。各线各块、各村社区要对标市镇两级年度工作任务,认真梳理,查漏补缺,全力筹备好考核迎检工作,特别是要抓好蓝天保卫战、省委巡视市委巡察组交办问题的整改落实等重点工作,全面完成年度目标任务,确保各项工作取得优异成绩。

加强政府自身建设

各位代表,重任千钧惟担当,打铁必须自身硬。我们将按照为民务实清廉的要求,进一步加强政府自身建设,着力提高政府执行力和公信力,对人民负责,受人民监督,让人民满意! 

第一,让“不忘初心 牢记使命”主题教育入脑入心。镇政府全体工作人员要做到“政治上跟党走、经济上莫伸手、作风上不丢丑”,真正做到权力有笼子、政府有边界。“政治上跟党走”,就是要牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”,同镇党委保持高度一致。“经济上莫伸手”,就是要视权力为约束,视权力为奉献,不该伸手的地方不能伸,不该办的事情不能办,自觉扎紧权力的笼子。“作风上不丢丑”,就是要始终恪守做人干干净净,做事有始有终,做官公道正派,守住做人的良心、守住处事的底线、守住为官的清廉。

第二,坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干。不忽悠、不折腾、不跑调,围绕工业立市、产业兴城总战略,把全镇上下的主要精力、主要资源都集中到、投入到镇党委的安排部署上来,做到持续用力、久久为功、务求所成。

第三,做到一级带着一级干,一级做给一级看。镇政府从我做起,各级领导干部都要身先士卒、以上率下,只要是有利于毛里湖发展的事,只要是有利于毛里湖人民的事,坚决做到面对困难不躲、遇到矛盾不绕、解决问题不拖,绝不能让忽悠成为文化。坚决刹住“底气不足、官气十足,官职不大、架子特大,干事不行、摆谱很行”的懒散歪风。确保镇党委各项决策部署和重点工作定一件、干一件,干一件、成一件。

第四,把民生实事作为一切工作的出发点和落脚点。为官一任,不能造福一方,就是最大的失职。我将和全镇各级干部一道,坚持一切从毛里湖镇的实际情况出发,坚决不搞劳民伤财的“面子工程”,坚决不做华而不实的“表面文章”。时刻牢记以人民为中心的发展理念,花更多的时间深入到群众中去,下更大的力气发展民生事业,用更大的功夫抓好民生改善,真正同人民群众站在一起、干在一起,用自己和广大干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。

第五,坚持民生问题安全第一,安全问题生命至上。在安全生产问题上,坚持正确处理好戴牢“安全帽”和戴稳“乌纱帽”的关系,正确处理好骂声和哭声的关系,处理好老板的“钱袋子”和老百姓的“命根子”的关系,处理好骂一阵子和骂一辈子的关系,该整顿的全面整顿,该关停的一律关停,该追究的严肃追究,坚决不要良心不安的黑色GDP,以最大的决心、最严的标准、最硬的举措,抓安全生产,保一方安宁。

第六,确保干部作风经得起检验。干部是党的宝贵财富,领导干部更多的是意味着责任、意味着担当。能够走上领导岗位,是组织和人民给了我们施展才干的机会,给了我们干事创业的平台。有为才能有位,绝不能“没出事嫌官小,出了事嫌官大”,绝不能把组织的信任当作放任,绝不能把人民赋予的公权当作私权,有权不能任性。要以实实在在的负责精神和工作成效回报组织、回报人民。让人失去理智的,常常是外界的诱惑;让人耗尽心力的,往往是自己的欲望。我一定以身作则,团结带领镇人民政府一班人,在镇党委领导下,全面落实从严治党要求,严守政治纪律和政治规矩,严守法律法规和制度规定,严守议事规则和工作程序,严守党风廉政和改进作风的各项规定。做正确的事、正确地做事,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止,不踩“红线”、不越“底线”。

各位代表!铁肩担任重,丹心谱华章。一代人有一代人的梦想,一代人有一代人的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和镇党委的坚强领导下,奋力推进工业立市、产业兴城战略,为谱写毛里湖发展的精彩篇章而努力奋斗!


终审:毛里湖管理员
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