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发文日期: 2019-04-30 主题分类: 规划计划
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津市市新洲镇2019年政府工作报告

来源: 发布时间:2019-04-30 浏览次数: 【字体:

津市市新洲镇2019年政府工作报告

——在新洲镇第十八届人民代表大会第六次会议上

新洲镇党委副书记、镇长提名人选  汪师儒

2019430日)

 

各位代表:

现在,我代表新洲镇人民政府向大会报告工作,请予以审议,请各位代表和列席会议的同志提出宝贵意见。

2018年工作回顾

2018年,我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在市委、市政府坚强领导下,在镇人大和镇政协监督支持下,镇政府与全镇人民一道,突出执行、高效、廉洁,以抓铁有痕、踏石留印的昂扬斗志苦干实干,在打造津市市乡村振兴领先镇的征程上迈出坚实步伐。先后被评为湖南省醉美湘镇、常德市脱贫攻坚综合评价为好乡镇、常德市美丽城镇建设先进镇、津市市综治工作先进单位、津市市建设无上访村(社区)工作先进镇、津市市安全生产工作先进单位、津市市环境保护工作先进单位、津市市棚改及住保工作红旗单位、津市市控违拆违及小区管理工作先进单位、津市市计生工作良好单位等;青山峪村、长岭村被评为建设无上访村(社区)工作先进村,五泉社区、长岭村、嘉山社区被评为计划生育综合治理优秀村(社区);2018年完成向上争资任务805万元,引资3千万元启动湖南振友德食品科技有限公司产业基地建设项目,招引常德楚力机械有限公司投资3千万元落户新洲。重点做好了五个方面的工作。

1.人居环境全面改善。集镇设施逐步配套。投入资金1千万元,完成8条小街小巷雨污管网、道路硬化、亮化建设;完成车胤广场、三中校门、中学停车坪、集贸市场、14处公厕、湘北公路集镇段增绿补绿等建设项目,公共设施不断健全完善。村庄建设稳步提质。投入资金2500万元,完成农开、国土、一事一议等项目建设,新建通村通组公路21.8千米、整修沟渠18.6千米、新建机耕道11.8千米、新建(改扩建)堰塘25口;新建22个校车停靠站,完成长岭村等3个村垃圾回收屋建设。村庄设施条件不断提质升级。重点建设保障有力。完成4个砂石码头清理取缔与澧水沿线风光带新洲段31户拆迁工作;集镇控违拆违72处,腾退建设用地2100平方米;完成安慈高速新洲段970.18亩土地征收、357座坟墓迁转、69户房屋拆迁协议签订以及60户房屋拆除工作。重点建设进度得到全面保障。人居环境改善明显。对照三面五清要求,投入资金200万元,对集镇卫生死角、乱停乱靠、出店经营、违章建筑等进行综合治理;在农村开展地面清扫、水面清理、墙面清理、堆物清理、垃圾清理、违建物清理等治理;对湘北公路、津临公路、新棠公路、新灵公路沿线进行综合整治。人居环境显著改观,成功迎接常德市人居环境整治试点工作流动现场会。

2.产业发展提速增效。传统农业稳固提质。完成农村土地确权登记44373.9万多亩。建成家庭农场9个,组建粮食合作社6家,发展种粮大户75户。粮食种植总面积达3万亩,规模种植1.3万亩,优质稻5千亩、再生稻1万亩;现有农机43台,发展农机合作社1家,发放农机购置补贴83万元,农业生产机械化率达90%,传统农业收益持续增长。特色产业规模增长。制定乡村振兴产业经济发展规划,争取并启动庹家峪食用菌基地千亩扩建项目,现已达200亩,产量80万斤,引进香菇酱加工技术,总产值600万元;推广湘莲种植3000亩,产量120万斤;油茶种植扩面达1500亩,年度产值增长率达15%;新增苗木花卉面积350亩,总面积达1200亩,年产值900万元;新发展乌梅、优质柑橘、柚桃、罗汉果等特色经济作物种植面积600亩。特色种植产业逐渐成为农民增收的主要来源。旅游商贸经济发展良好。以安慈高速、新洲码头和津港新城建设为契机,区位持续优化,三产服务经济蓬勃发展,商贸流通、餐饮娱乐、加工等扩展至800家,新增就业200人。启动嘉山风景名胜区文化旅游服务系统建设项目,争取省级建设资金1千万元,分三年投入建设;维修改造神九堰景点,稳定并拓建一批生态休闲农庄,旅游产业经济层级发展雏形基本确立。

3.人民获得感不断提升。脱贫攻坚成效显著。352户建档立卡贫困户实行结对帮扶全覆盖,入户帮扶2000次,教育助学241人次,援助重点户20万元生产生活物资;技能培训700人次,推荐企业就业303人,合作社定向务工400多人;投资407万元完成6个产业发展项目和34个基础设施建设项目。年度脱贫63186人。民生保障及时有力。发放地力补贴等惠农资金512万元;发放五保、计生、残疾人生活补助、扶助资金433万元;发放各类救助资金30万元,各类人群基本生活得到保障。完成镇政务中心大厅、安监站、林业站标准化建设,建成职工文化广场、职工文体活动中心;投资530万元完成11个村(社区)阵地平台新建和改扩建工作,为民服务环境大面改善。落实最多跑一次政务下沉工作机制,为民服务效率大幅提升。社会事业全面发展。投资80万元完成灵泉敬老院升级改造;建成农村幸福院、老年人日间照料中心10家,危房改造37户;建成灵泉中心幼儿园、村级文化广场等公共文化设施,民生工程持续升温。集体产权制度改革、殡葬改革以及城乡居民医、社保扩面和乡村卫生医疗改革等改革工作稳步推进,改革工作扩面提质。发展志愿者3312人,举办志愿服务活动356次;筹办元宵节灯谜竞猜、千人广场舞、庆七一”“庆国庆、年货节等活动,文化事业得到全面发展和进步。

     4.大力推进民生保障建设。一是全面打赢脱贫攻坚战。进一步强化镇、村两级以及结对帮扶责任人责任,将提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置,全面落实各项扶贫政策,完成23户56人脱贫任务。投入资金230万元完成39个基础设施建设任务。投入资金382万元推进12个扶贫产业发展,完善扶贫产业与贫困户利益联结机制,实现扶贫产业与乡村振兴有效对接。实现贫困户危房改造清零。持续开展扶贫领域腐败作风问题整治,努力提升群众满意度。二是全面保障民本民生。突出抓好低保、五保、“三无”人员的生活保障工作,扩大社保、城乡居民医疗保险、计生奖扶覆盖面,落实惠农资金补贴发放,提高功能性保障能力与水平。加强就业和创业培训服务,为返乡农民工和失地农民做好就业服务,力争年内新增就业人口200人。着力抓好安置房、公租房、危房改造、爱心房等普惠性公益建设,提高城乡居民住房保障能力。抓好38项“政务下沉”事项落实,进一步优化为民服务质量。三是全面维护社会安全稳定。深入推进扫黑除恶工作,严厉打击黑恶势力和村匪村霸,巩固和加强基层组织建设。以创建常德“无上访村(社区)”为目标,积极化解和处理群众诉求与矛盾。以巩固省级安全生产示范乡镇称号为要求,严格落实安全生产责任,坚持安全隐患整改“一单四制”制度,深入推进“打非治违”百日行动落实,教育引导部门和企业强化主体责任意识,全面抓实隐患整改落实。持续抓好“雪亮工程”“雪亮村庄”建设,全面推行网格化管理制度。严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪行为,抓好民调与森林防火等工作,全面营造良好的建设发展环境。

5.自身建设常抓不懈。学习教育不断深化。深入开展党的十九大报告精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论教育,进一步开阔干部思路,巩固为民服务意识。统筹推进政务下沉事项、脱贫攻坚、产业发展、青年干部读书班等学习培训,全面提升为民服务能力。工作作风不断好转。采取面部识别打卡、钉钉打卡、暗访督查等措施,确保中央八项规定、常德市“12个严禁以及工作纪律等落到实处,约束和规范党员干部行为,转变作风。社会监督不断完善。健全和落实村民监督委员会、村民议事会等群众监督机制,深入开展乡村夜话活动、四风问题整治,编织全民监督网格,听取和收集党员干部群众意见建议,不断加强社会监督力度,全面树立党员干部和政府工作形象。

各位代表,越努力越幸运,越奋斗越幸福。回首过去一年,有许多大事喜事值得骄傲自豪,有许多感人故事温暖着3万父老乡亲。回首过去一年,我们没有浪费时间,我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。让我们一起为先进典型喝彩!让我们一起为广大干部群众喝彩!让我们一起为所有奋斗者喝彩!

成绩固然可喜,问题不容忽视。我们要清醒认识到工作中存在的差距和不足:一是产业结构布局与经济发展要求还存在差距二是基础设施配套与乡村振兴发展要求还存在差距。三是干部为民服务能力与群众要求还存在差距。对这些问题,我们一定高度重视,不回避,不遮掩,采取强有力措施加以解决。

2019年工作安排

2019年,是中华人民共和国成立70周年,是建设乡村振兴领先镇攻坚克难、乘势而上的关键一年。根据新的形势和任务,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省委、常德市委和津市市委经济工作会议精神,以建设美丽乡村为抓手,突出人居环境整治、产业经济发展、重点工程建设、民本民生保障、乡风文明提升等重点,奋力打造澧水流域乡村振兴建设领先镇。2019年,全镇经济工作的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,固定资产投资增长12%以上,财政收入增长11%以上,城乡居民人均可支配收入增长10%以上;完成900万元年度争资任务和3000万元年度招商任务。

围绕以上目标,我们将着力抓好6个方面的工作:

1.全域推进人居环境整治建设。以创建常德市人居环境整治领先镇为目标,按照一廊两片三长四线五场的总体思路,深入推进人居环境整治工作。一是突出重点示范引领。以庭院美化、污水净化、屋外有序、菜园规整、禽类圈养、农户改厕和垃圾分类减量为主要标准,重点落实5I类示范屋场、10II类示范屋场以及主次干道11.5公里面源清理整治与1319户农户庭院规整、美化建设,完成1968户改厕任务,以点带面同步推进其他区域工作进展。推进集镇主干道背街面和小街小巷综合治理与提质改造建设;完成集镇及周边区域管线杆综合治理建设工程;进一步加强集镇公共服务设施设备配套和集镇八乱现象治理,提升集镇整体形象。二是统筹全域综合治理。按照三面五清总标准,配齐配全保洁员和环卫设施设备,建成11个村级垃圾回收屋,完善全域垃圾收集与回收转运体系,做好长效保洁工作。持续抓好全域面源污染治理、落实洞庭湖生态环境整治项目,落实河(湖)长制度,做好采石场修复治理,建好绿色走廊,全面改善我镇生态环境。三是创优机制强化保障。深入探索创建人居环境整治长效工作机制,建强协会组织机构和三长,充分发挥社会人士和无职党员组织协调作用,深入开展群众自治管理,调动全社会共同治理、共同管护、共同建设的主观能动性。严格落实月评季奖制度,运用表彰和通报手段,定期和不定期开展晒美、亮丑活动,浓厚比着干、主动干的竞争氛围。

2.大力培育发展产业经济。围绕临园综合服务及文旅特色产业镇创建工作,做好产业发展文章。发展旅游产业。实施万寿宫修复、新洲八景仿建、古城公共设施配套等工程,丰富古城文化元素。加快推进嘉山景区基础设施建设,力争年内启动国家3A级景区申报工作;重点培育桃花山桃花节、青山峪杨梅采摘节、年货节、萤火节、车胤书画赛等节会活动,打造新洲一日游精品旅游线路,激活文旅康养产业。发展三产服务业。依托园区、港区的建设和发展,搭建能人、大学生返乡创业、招商引资平台,采取政府补贴扶持,提供创业、就业优惠政策等措施,致力发展房产开发、商贸流通、仓储物流、餐饮美食、休闲娱乐等三产服务业,打造小河商贸一条街。发展新型产业。加强与常德文理学院的深度联系、合作,推进创客创业中心的建设和运行,开创学院助力乡村振兴发展新思路。充分挖潜乡村驿站电商平台作用,打开特色农产品线上销路。发展特色种养业。招引食用菌生产和深加工企业,扩大基地规模,增大产品附加值,做大做强,做特做优食用菌产业,力争年内建成500亩、三年内建成1000亩食用菌走廊。开展内引外联和招商引项工作,力争万亩油茶生产基地、三十万只生兔养殖基地落户新洲。通过相关部门的牵引和对接,开展订单合作农业经济,打造优质稻、油茶、水果等企业原材料生产基地,多领域促进和推动农民增收。

3.强力推动重点工程建设。一是推动安慈高速公路建设。按照主管部门要求,加快征地拆迁补偿与安置工作,加大地面建筑物拆除力度,搞好施工协调、矛盾纠纷调处、突发问题处置等工作,营造良好的施工环境,保证工程建设进度。二是推动市级重点建设。保障新洲码头与澧水沿岸风光带建设。全面做好征拆补偿工作,做好建设区域发展规划与基础建设,在保证工程建设的同时,推动集镇提质改造与产业建设。保障澧水阳由垸至嘉山段河道疏浚和新洲片区排涝能力工程建设,配合做好新棠公路S1段建设,窑坡至汉泗公路项目前期准备工作。三是推动农村重点工作与建设。全面做好1大棚房整治、375空心房清理、257亩土地增减挂钩指标、非洲猪瘟监测排查、土地确权颁证、农村道路硬化、窄路加宽、农田水利设施建设等工作。

4.大力推进民生保障建设。一是全面打赢脱贫攻坚战。进一步强化镇、村两级以及结对帮扶责任人责任,将提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置,全面落实各项扶贫政策,完成2356人脱贫任务。投入资金230万元完成39个基础设施建设任务。投入资金382万元推进12个扶贫产业发展,完善扶贫产业与贫困户利益联结机制,实现扶贫产业与乡村振兴有效对接。实现贫困户危房改造清零。持续开展扶贫领域腐败作风问题整治,努力提升群众满意度。二是全面保障民本民生。突出抓好低保、五保、三无人员的生活保障工作,扩大社保、城乡居民医疗保险、计生奖扶覆盖面,落实惠农资金补贴发放,提高功能性保障能力与水平。加强就业和创业培训服务,为返乡农民工和失地农民做好就业服务,力争年内新增就业人口200人。着力抓好安置房、公租房、危房改造、爱心房等普惠性公益建设,提高城乡居民住房保障能力。抓好38政务下沉事项落实,进一步优化为民服务质量。三是全面维护社会安全稳定。深入推进扫黑除恶工作,严厉打击黑恶势力和村匪村霸,巩固和加强基层组织建设。以创建常德无上访村(社区)为目标,积极化解和处理群众诉求与矛盾。以巩固省级安全生产示范乡镇称号为要求,严格落实安全生产责任,坚持安全隐患整改一单四制制度,深入推进打非治违百日行动落实,教育引导部门和企业强化主体责任意识,全面抓实隐患整改落实。持续抓好雪亮工程”“雪亮村庄建设,全面推行网格化管理制度。严厉打击黄赌毒等违法犯罪行为,抓好民调与森林防火等工作,全面营造良好的建设发展环境。

5.稳步推进乡风文明建设。一是强化民风建设。深入开展社会主义核心价值观、乡风文明和移风易俗建设,开展农民教育培训和农村不良风气整治,加大法制教育、道德教育、文化教育进村进社区力度,全面开展好家风活动,真实评选文明卫生户”“好婆婆”“好儿媳”“五好家风家庭等,教育引导群众助力乡村振兴建设。二是强化文化建设。抓好三中美丽校园建设,完备镇图书馆、村级文体广场、农民之家、职工之家、乡村大舞台等文体活动硬件设施建设,创建群众文艺团队,组织开展文体活动,协助文化部门组织开展文化下乡、电影下乡、艺术下乡、农民体育赛事等活动,创办孟姜女、车胤文化节,挖掘和传承乡土艺术文化。三是强化文明创建。深入开展文明乡镇、文明村居和省级卫生镇、村创建工作,建成新时代文明实践所和新时代文明实践站,扎实开展党日活动和志愿者服务活动,开展移风易俗活动,推行红白喜事和殡葬改革工作,摒弃陋习,抵制封建迷信,弘扬社会新风尚。

6.着力加强自身建设。自觉坚持学习提升。脚步达不到的地方,眼光可以达到;眼光达不到的地方,思想可以达到。坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖,多学习、多调查、多研究,为思想的加快解放、率先解放、充分解放提供智力支撑。坚持每两个月举办1次政治理论学习和1次业务技能培训,每季度政府领导带队到先进发达地区学习考察1次,鼓励党员干部走入田间地头,走入实践一线,走入发达地区,切实了解群众诉求,激发解决问题的灵感,找到解决问题的思路。自觉坚持依法行政。有权不可任性,用权必受监督。自觉接受人大的法律监督和工作监督,执行人大的决议决定,主动接受政协的民主监督,认真办理议案、建议和提案,虚心听取采纳社会各界意见建议。以更大力度拓展、深化政务公开领域和内容,不断增强政府工作透明度。发挥政府诚实守信的表率作用,确保政府制定的各项政策坚决执行,政府承诺的所有民生实事坚决兑现。自觉坚持清正廉洁。永远在路上的执着纵深推进党风廉政建设,高标准落实中央八项规定及实施细则。严管公共资金、公共资源、国有资产,严格控制三公经费和一般性支出,严格执行预算绩效管理。强力整治群众身边的腐败和作风问题,做到惩治力度绝不减弱、零容忍态度绝不改变、廉洁从政要求绝不放松。

各位代表!年度工作目标任务已经确立,让我们在镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,进一步解放思想、提振精神、真抓实干、奋力作为,为新洲镇全面建成澧水流域乡村振兴建设领先镇做出我们的努力与贡献!


终审:津市市新洲镇
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