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发文日期: 2016-11-14 主题分类: 审计结果公开
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津市市市场服务中心主任罗勇刚同志任期经济责任履行情况的审计结果公告

来源:本站原创 发布时间:2016-11-14 11:47:22 【字体:

津市市市场服务中心主任罗勇刚同志任期经济责任履行情况的审计结果公告

津审公[2015]17号


根据《中华人民共和国审计法》第二十五条和《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发〔2010〕32号)的规定,津市市审计局派出审计组,于2015年5月25日至6月15日,对罗勇刚同志2010年1月至2015年3月任津市市市场服务中心主任期间经济责任履行情况进行了审计,审计结果如下:

一、基本情况

津市市市场服务中心于1999年工商体制改革后分流成立,系正科级自收自支事业单位。主要负责全市市场培育建设和各类市场交易登记管理工作;组织有关部门做好市场布局规划、参与市场建设、市场开发;经营管理市场资产,负责市场内物业管理、市场规划、市场开发、市场维修及市场内治安、消防、卫生等日常服务工作等。中心内设办公室、考核办、财务股、政工股,下设三眼桥、福民、君之林、襄阳街五个基层所。财政收支由中心财务室统一核算,2010年至2013年5月单位财务收支独立核算,收支在中国银行津市支行单位帐户内进行,2013年6月纳入财政国库集中支付核算单位。单位核定编制44人,现有在职人员36人,离退休人员14人,临聘人员10人。

2010年1月至2015年3月,市场服务中心收入总额2642.04万元,支出总额2617.54万元,收支结余24.5万元,实际结余21.2万元。

2015年3月31日,单位资产总计1628.49万元,负债总计226.98万元净资产总计1401.51万元

罗勇刚同志于2010年1月至今任津市市市场服务中心主任,主持单位全面工作。

二、履行经济责任取得的主要成效

罗勇刚同志任职期间,在履行经济责任方面取得了以下主要成效。

㈠市场建设情况

1.自建农贸市场情况:①君之林农贸市场建设。2012年9月与湖南顺昌建筑公司签订合同,该农贸市场于2013年5月投入使用。②襄阳街农贸市场建设。2013年8月由津市市阳由建筑工程公司中标承建,该农贸市场于2013年12月建成投入使用。

2.政府组建农贸市场情况:①三眼桥农贸市场建设采取以房地产开发带动市场建设的模式进行。2010年7月,该中心与翔盛房地产开发有限公司签订了《津市市三眼桥农贸市场升级改造项目协议》,2011年10月交付使用。②福民农贸市场建设,其主体工程由市房管局建设,由市场中心作为福民市场后期建设业主,该农贸市场于2013年6月投入使用。③生产街综合大市场和和平市场升级改造,均由市住保投公司、市城建投公司作为项目建设业主负责建设和改造,市场中心只在建设中、设计中提出建议,并对原马路市场经营户和和平市场经营户在建设和改造期间进行安置工作。目前正在改造中。

以上工程的造价情况此次审计未涉及。

3.市场门面、摊位出租率达74%,市场收入有所增长。

(二)招商引资和向上争资情况

2012年,市场服务中心和市人大与东莞市千顺五金有限公司多次衔接,就3万吨金属型材暨配套建材加工项目达成协议。

2010年至2015年3月向上争取资金285.5万元。其中,君之林农贸市场和襄阳街农贸市场作为2012和2013年常德市下达的为民办实事项目,争取上级资金130万元。

2014年,申报了“湖南老字号”的项目,由湖南省商务厅颁布并授予刘聋子粉馆“湖南老字号”牌匾。

(三)内控制度建设及内部管理情况

市场服务中心在内部管理方面出台了绩效考核与奖励性绩效工资发放办法,并与中心下设的各所签订了目标管理责任状,对各岗位实行了竞聘上岗。在市场管理方面实行划行规市,分区经营。制定了《市场精细化管理十八条》,每月在各农贸市场评比出文明经营户。在财务管理方面制定了财务管理制度,建立了票据领用核销登记薄和各市场收费台账。在支出管理上实行“一支笔”审批办法,2010年2月至2013年6月由罗勇刚主管,2013年7月至今由单位副职分管。从审计查阅党组会记录的情况来看,该中心在较大支出管理上,实行了集体研究。在固定资产管理上,设立了明细账,对报废的固定资产按程序进行了处置。

三、审计发现的主要问题

㈠挪用财政专项建设资金12.7万元。

㈡漏缴劳保基金15.17万元。

1.襄阳街农贸市场建设,漏缴劳保基金9.17万元。

2.君之林农贸市场建设,漏缴劳保基金5.99万元。

㈢违规发放向上争资奖2万元。

㈣不真实会计核算59.77万元。

四、审计处理处罚及审计整改情况

对审计发现的上述问题,市审计局已依法下达了审计决定,出具了审计报告,要求市场服务中心予以整改。截至审计结果公告之日,此次审计查出的问题,市场服务中心正在积极进行整改。



                  津市市审计局

                   2015年12月16日


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