津市市交通运输局2024年度行政执法总体情况报告
2024年,津市市交通运输局在市委、市政府和上级交通部门领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实行政执法“三项制度”,坚持依法开展行政执法工作。现将2024年度津市市交通运输局行政执法工作情况总结如下:
一、行政执法总体情况
2024年度,我局及时修订完善本部门行政执法事项清单、部门权责清单,制定年度行政执法检查计划,按要求制定部门涉企检查计划表,在双随机监管系统公示执法人员执法资格以及“双随机 一公开”事项清单、依据、程序等。把依法履行行政执法职能职责列入单位内部考核内容,督促局属各执法单位对照责任书进行量化分解、层层落实,各项依法行政工作稳步开展。
截至目前,共办理行政处罚案件133起,罚款58.49万元;办理行政审批件27件;全年未出现行政执法引起行政复议和行政诉讼案件。
二、行政执法工作开展情况
(一)强化队伍建设,夯实执法基础。
一是强化执法业务技能培训。通过“线上学习+线下培训+作风整训”的方式,依托湖南省交通运输行政执法系统平台,组织执法人员开展线上线下学习,学习参训率100%、人均课件学习时长1896.4分钟、学习完成率指标100%。二是开展专项整治行动。依托“交通运输领域突出问题专项整治行动”“治超队伍专项整治行动”等专项行动,通过专题廉政党课教育、组织队列训练、积极参加常德市治超办组织的执法业务比武活动等多种方式,全面开展作风纪律整训,队伍整体精神面貌和执法素养明显提升。三是建立健全管理制度。以落实行政执法四项制度为基,建立健全执法大队综合管理制度,进一步完善了各岗位职责,从执法单位职责、运行与监督、执法队伍建设等方面进行了规范,逐步建立健全各项日常管理制度,自觉接受社会公众的监督。
(二)落实“柔性执法”要求,体现交通执法“温度”。一是坚持“法治是最好的营商环境”,以落实行政执法“三项制度”和推行柔性执法方式为抓手,严格落实“一查二劝三改四罚五公开”行政执法举措。二是通过全面推行行政柔性执法,实现行政管理效果最大化,有效保障行政相对人的合法权益,提升了交通运输行政执法社会满意度。三是为解决货车运输车辆“停车难、休息难”等难题,在新洲超限检测站内设置“司机之家”,让“司机之家”成为交通运输部门认真践行为民服务初心的重要载体和建设人民满意交通的“服务窗口”。
(三)严厉打击运输市场非法行为,维护行业稳定。紧盯重点领域监管,开展“两客一危”“打非治违”等专项整治。今年以来共办理交通运输各类行政处罚案件133起,其中道路运输领域立案查处49起、公路领域立案查处69起、水上交通领域立案查处15起,执法案卷电子化率较2023年同比增长82%,线上办案率跻身全省中游,且无一例行政复议或行政诉讼情况。
(四)贯彻落实普法教育任务,营造法治社会氛围。
一是我局成立了分管局长任组长,相关股室为组员的普法工作领导小组,精心组织,周密安排,召开专门会议对普法工作进行动员部署,在全局形成了分管领导亲自抓,干部职工人人参与的良好活动氛围;二是充分利用单位各类宣传媒介,对交通运输行业相关的法律法规进行宣传报道,使广大群众进一步提升法律意识和保护自身的能力。三是在车站等公共场所悬挂宣传横幅,摆放宣传展板,向过往旅客发放宣传资料,同时向旅客讲解相关防范知识,提高旅客防护能力。四是利用出租车、客运公交上的车载电子屏、车载电视连续播放法治宣传标语和宣传短片,使交通运输行业法律意识深入人心。五是我局结合上级部门工作要求,开展“路政宣传月”、“12.4”国家宪法日集中宣传教育活动、122“全国交通安全日”等宣传活动,普及法律知识,强化法治观念,充分认识到依法行政的重要性。
三、存在的问题
1.新业态道路运输领域执法难度大。各类网络预约出租车的蓬勃发展与现有交通运输领域的法律法规未完全衔接,导致执法过程中存在一定难题。
2.执法人员的业务水平还需提高,随着监管科技化数字化进程加快,熟练应用行政执法系统监管平台,执法系统能力有待进一步提升。
3.法律法规宣传力度不够。宣传的层面上偏窄,宣传吸引力不够,实效不强。
四、下一步工作计划
1.进一步提高执法规范性。严格执行行政检查、行政处罚及行政强制行为规范,自觉接受外部监督、强化内部制约机制、完善问责机制,全面落实行政执法“三项制度”,开展“四基四化”建设,全面按照上级部署的执法标准开展规范化建设。
2.进一步确保行业健康发展。开展好行业内“打非治违”和非法营运的打击,常态性开展专项整治行动,确保行业安全有序。
3.继续提升执法人员能力。开展多形式的法律业务知识培训,着力提升法治工作人员及执法人员的工作水平和履职能力,强化执法人员理论学习,提高办案水平和能力。
4.继续深入开展普法宣传工作。继续通过多渠道、多平台进行普法宣传工作,加大普及力度,扩大覆盖面,以案说法,营造普法学法氛围。
津市市交通运输局
2024年12月31日
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