津市市科工局2017年部门决算公开
一、单位概况
（一）主要职能
（一）组织实施市科技重大专项和计划工作。组织科技重大专项实施中的方案论证、评审立项、跟踪管理与评估验收等；统筹申报和组织实施省科技重大专项工作，协调市科技重大专项与省科技重大专项的衔接与配套。负责组织制定和实施应用基础研究计划、科技支撑计划、科技创新环境建设计划等各类市级科技计划和重大科技工程计划；负责相关市级科技计划项目的申报、推荐和管理；牵头组织全市经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关。
（二）牵头组织全市农村和社会发展领域的科技进步工作。组织引导农业和社会发展领域的关键技术攻关和成果示范，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。
（三）牵头组织协调促进全市产学研结合工作。组织重大科技成果应用示范，加强科技成果转化和推广，推进企业技术创新能力建设。
（四）主管全市高新技术的研究开发、成果转化以及产业化工作。组织实施市高新技术产业化重大项目；归口管理和指导协调高新技术产业开发区等科技园区及特色产业化基地建设；组织申报高新技术企业、高新技术产品、技术先进型服务企业和自主创新产品等相关工作；指导并推动高新技术企业创新发展；参与高新创业投资有关工作;积极推进科技与金融的深度融合。
（五）负责本部门及归口管理的市级科技经费预决算和经费使用的监督管理；负责制定并会同有关部门实施全市科技基础条件平台建设计划，推进科技基础条件平台共建共享；会同有关部门提出优化科技资源合理配置的建议。
（六）负责制定并实施全市对外科技合作与交流的规划与计划；负责国际科学合作项目的审定工作；参与重大引进项目的论证与决策；牵头负责全市科学技术普及工作，拟订科学技术普及工作规划并组织实施；负责全市科技奖励、技术保密、科技评估、科技信息和科技统计管理工作。
（七）负责全市工业经济的日常运行调节；编制并组织实施近期工业经济运行调控目标、政策和措施；监测分析近期工业经济运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议。
（八）拟订全市新型工业化的发展战略、规划和相关政策措施并组织实施，协调解决有关重大问题；综合管理全市工业经济，指导、协调和服务工业企业；推进信息化和工业化融合；推进全市国民经济和社会信息化；贯彻执行科技法律、法规和方针、政策；牵头拟订全市科技发展规划，确定科技发展的战略布局和优先发展领域；参与对经济社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目的论证与决策。
（九）拟订并组织实施工业、信息化的发展专项规划，贯彻落实国家、省产业政策；制定优化产业结构和产品结构的地方配套政策，并监督检查执行情况；研究和规划全市工业产业投资布局；依法组织实施相关行业的准入管理；负责工业和信息化领域的国防动员有关工作以及产业安全和应急管理工作。
（十）起草工业和信息化领域的规范性文件并对相关法律法规的执法情况进行监督检查；参与减轻企业负担工作；推进工业行业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力；指导相关行业加强安全生产管理工作和行业质量管理工作。
（十一）组织拟订全市工业企业技术进步的发展战略、规划并组织实施；编制和组织实施技术改造规划；提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）；推进企业技术创新体系建设，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业；组织实施相关科技重大专项，推进产学研结合和科研成果产业化。
（十二）拟订促进全市非公有制经济和中小企业发展的政策措施，协调解决重大问题；拟订中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施；推进中小企业服务体系，做好中小企业融资和融资担保的服务与协调工作；指导企业法律顾问工作；指导企业依法生产经营；推进全民创业。
（十三）参与拟订全市能源节约和资源综合利用规划；会同有关部门组织实施节能行动方案和资源综合利用工作；拟订并组织实施工业、通信业能源节约和资源综合利用政策；承担工业、通信业企业的节能考核和节能监察工作；组织推进清洁生产工作；组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；参与编制全市生态建设规划；参与协调工业环境保护。
（十四）综合协调经济运行中与公路、水运、管道运输以及通信、邮政有关的重大问题；负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的综合协调工作；指导生产企业物流外包，促进企业内部物流社会化。
（十五）指导全市工业、信息化、科技领域人才开发与培训工作；承担全市科技人才队伍建设和科技创新团队建设有关工作；开展人才和智力对外合作交流；
（十六）组织拟订全市信息安全发展战略、专项规划及相关政策，协调解决重大问题；根据国家、省统一规划，协调全市公用通信网、互联网、广播电视网和其它专用信息网的规划和建设，促进网络资源共享；促进电信、广播电视和计算机网络融合；指导、协调电子政务发展；推行跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享；依法监督管理信息服务市场；推进全市信息化建设。
（十七）拟订全市信息安全发展战略、规划，指导、协调信息安全保障体系建设；指导、监督政府部门、重点行业重要信息资源系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。
（十八）承办市委、市政府交办的其他事项
（二）部门决算单位构成
根据上述职责，市科技和工业信息化局设7个内设机构：
1.综合办公室（行政许可办公室、综合法规股）
2.经济运行股
3.投资规划与科技教育股
4.节能与科技促进股
5.中小企业发展促进股
6.信息产业与信息化推进股
7.高新技术与成果转化股
5个事业单位：散墙办、知识产权办、节能办、科技信息研究所、生产力促进中心
二、2017年度部门决算表
（公开表格附后）
三、2017年部门决算情况说明
（一）关于2017年度收入支出决算总体情况说明
2017年度总收入1872.05万元（其中上年结余53.5万元），比上年增长163%。总支出1872.05万元，比上年增长168%。
（二）关于2017年度收入决算情况说明
2017年本年收入1818.55万元。其中公共预算财政拨款收入1818.55万元，占总收入的97%；其他收入（纳入专户管理的非税收入拨款）0万元，占总收入的0%。
（三）关于2017年度支出决算情况说明
2017年本年支出1782.22万元。一般公共预算财政拨款支出1782.22万元，占本年总支出的85%；其他收入支出0万元，占本年支出的0%。
（四）关于2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款总收入1818.55万元，比上年153%，其中一般公共预算财政拨款收入1818.55万元。财政拨款总支出1782.22万元，其中一般公共预算财政拨款支出1782.22万元。结余89.83万元
（五）关于2017年一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
１.财政拨款支出决算总体情况。一般公共预算财政拨款本年支出1782.22万元，比上年增长159%。
２.财政拨款支出决算结构情况。一般公共预算财政拨款支出按功能科目分类，一般公共服务支出42万元，占本年财政拨款支出的2.4%；社会保障和就业支出15.9万元，占本年财政拨款支出的0.9%；节能环保支出55万元，占本年财政拨款支出的3%；科技支出449.8万元，占本年财政拨款支出的25%；资源勘探信息等支出1219.52万元，占本年财政拨款支出的68%。
３.财政拨款支出决算具体情况。本年支出决算数1782.22万元，比年初预算612.44万元增长191%。其中基本支出决算数842.13万元，比年初预算517.44万元增长62%；项目支出决算数940.09万元，比年初预算95万元增长889%。与年初预算安排差异较大的主要原因是：本市工业企业科技投入统一通过纳入我局决算。
（六）关于2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本年基本支出842.13万元，占本年一般公共预算财政拨款总支出的47%。其中人员经费564.12万元，占基本支出的67%；日常公用经费278.01万元，占基本支出的33%。
（七）关于2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
１. “三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。2017年“三公”经费支出5.75万元，比年初预算10.58万元下降45%。其中：因公出国（境）支出没有发生额，与上年持平；公务用车购置及运行维护费支出0万元，比年初预算持平；公务接待费支出5.75万元，比年初预算10.58万元下降45%。“三公”经费中公务接待费略有下降的主要原因是积极落实党中央的八项规定。公务用车购置及运行维护费没有发生的主要原因是公车改革，取消公务用车。
２.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。本年无因公出国（境）费和公务用车购置费支出、公务用车支出。全年公务接待83批次，521人次。
（八）2017年度政府性基金预算收入支出决算情况说明
我局2017年无政府性基金预算收入支出。
（九）其他重要事项
1、机关运行经费支出情况。
本单位2017年度机关运行经费支出842.13万元，比上年664万元增加27%。主要原因是单位职能增加，人员增加导致相关费用增加。
2、政府采购支出情况。本单位2017年度政府采购支出总额4万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购服务支出4万元。
3、国有资产占用情况。截至2017年12 月31 日，本部门共有车辆2辆，均为一般公务用车；单位价值50 万元以上通用设备0台（套），单价100 万元以上专用设备0 台（套）。
4、预算绩效情况的说明。我局认真贯彻国家和省、市关于预算绩效管理工作的有关要求，切实将实施预算绩效管理作为科学化、精细化管理的核心内容，进行了积极的探索和实践，工作基础逐步夯实，加强制度建设。范围稳步拓展，在推进预算绩效管理工作方面取得了一定的成绩。
四、名词解释
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
“三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费
