2018年度
津市市商务粮食局部门决算
津市市商务局
2019年7月20日
目 录
第一部分 商务粮食局部门概况
1、部门职责
2、机构设置
第二部分 部门决算表
1、部门收支决算总表
2、部门收入决算表
3、部门支出决算表
4、财政拨款收支决算总表
5、一般公共预算财政拨款支出决算表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 2018年度部门决算情况说明
1、收入支出决算总体情况说明
2、收入决算情况说明
3、支出决算情况说明
4、财政拨款收入支出决算总体情况说明
5、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
7、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
8、政府性基金预算收入支出决算情况
9、预算绩效情况说明
10、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 商务粮食局部门概况
一、部门职责
(一)贯彻执行国家和省有关内外贸易、国际经济合作和招商引资的方针、政策和法律、法规,拟订全市相应的中长期发展规划和年度计划并组织实施。贯彻落实国家、省、常德市关于粮食流通和储备工作的方针政策和法律法规,研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划,提出现代粮食流通产业发展战略的建议。
(二)会同有关部门拟订全市商务粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划,管理有关商贸、粮食流通设施投资项目。培育发展城乡市场,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。
(三)拟订规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控;负责提出整顿和规范全市市场秩序的建议,推动商务粮食领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按有关规定对特殊流通行业和药品流通行业进行监督管理。承担粮食监测预警和应急责任,负责全市粮食流通宏观调控的具体工作,指导协调政策性粮食收购和粮食产销合作,保障军队粮食供应。
(四)负责调查研究流通行业重大问题,提出政策建议;负责茧丝绸协调工作,承担商品流通业、商贸服务业(含餐饮、住宿业等)和粮食流通的行业管理。制定并组织实施粮食行业发展规划,优化粮食资源配置和产业布局;负责提出粮食收购市场准入标准建议,实施粮食收购行政许可的有关行政管理;指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术的应用与推广。指导报废汽车管理和再生资源回收工作;按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动和对成品油进行监督管理。
(五)执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策;负责进出口配额计划的申报、下达及配额、许可证管理工作。制定全市粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施,负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;负责推进粮食质量安全监管监测体系建设,指导全市粮食质量监督检验机构的设置并实施监督;负责商务粮食综合行政执法工作。
(六)贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口工作。负责全市社会粮食流通的统计工作;指导全市商务粮食系统财务和内部审计工作,监管直属单位的国有资产,履行好国有独资公司出资人的职责。
(七)负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作;组织协调反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作;建立进出口公平贸易预警机制,组织全市产业损害调查;指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
(八)承担市级储备粮行政管理责任,负责牵头有关部门制定市级储备粮的规模、总体布局方案,提出动用市级储备粮的建议;负责牵头有关部门拟定市级储备粮轮换计划并监督实施;履行监管市级储备粮的数量、质量和储存安全职责。
(九)负责全市外商投资工作;参与拟订外商投资的发展战略和中长期规划,依法核准大型外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项;督促检查外商投资企业执行有关法律法规和合同章程的情况并协调解决有关问题;负责指导和管理全市招商引资、投资促进及外商投资企业的进出口工作;负责办理全市外商投资企业中产品出口企业、先进技术企业的申报;指导工业集中区的有关工作。
(十)负责全市对外经济技术合作工作;拟订并执行全市对外经济合作的政策、规章和管理办法;负责全市对外承包劳务合作、设计咨询等工作进行指导和监督;负责对外经济合作企业的经营资格认定和申报工作;负责全市国际经济援助和受援项目的归口管理工作。
(十一)贯彻实施国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸政策、贸易中长期规划;管理和指导我市对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易,协调港、澳、台商投资管理工作;组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸流通和合作活动。
(十二)负责组织省商务厅、常德市政府和本市政府举办的内外贸易促销活动和招商引资、对外经济技术合作活动;指导、协调以津市市名义在境内举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资活动。
(十三)负责全市商务粮食行业统计工作,提供信息咨询服务;指导全市流通领域信息网络和电子商务建设;指导全市商贸、粮食流通行业协会、学会等社团组织工作。
(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。我局部门预算包括局机关本级预算及下属各单位预算,下设办公室、人事股、贸易服务股、行业管理股、外经外贸股等职能股室,下设投资促进局、执法大队、质管办、军供站等二级事业单位。
(二)决算单位构成。津市市商务粮食局为独立核算的行政单位,属一级预算单位。
第二部分 2018年部门决算表
部门收支决算总表
部门:津市市商务粮食局 公开01表
单位:万元
收入 | 支出 | ||||
项 目 | 行次 | 决算数 | 项 目 | 行次 | 决算数 |
栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 | 1 | 1772.48 | 一、一般公共服务支出 | 29 | 363.52 |
二、政府性基金预算财政拨款收入 | 2 | 二、外交支出 | 30 | ||
三、上级补助收入 | 3 | 三、国防支出 | 31 | ||
四、事业收入 | 4 | 四、公共安全支出 | 32 | ||
五、经营收入 | 5 | 五、教育支出 | 33 | ||
六、附属单位上缴收入 | 6 | 六、科学技术支出 | 34 | 20.00 | |
七、其他收入 | 7 | 七、文化体育与传媒支出 | 35 | ||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 36 | |||
9 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 37 | |||
10 | 十、节能环保支出 | 38 | |||
11 | 十一、城乡社区支出 | 39 | 15.00 | ||
12 | 十二、农林水支出 | 40 | |||
13 | 十三、交通运输支出 | 41 | |||
14 | 十四、资源勘探信息等支出 | 42 | 13.86 | ||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 43 | 813.21 | ||
16 | 十六、金融支出 | 44 | |||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 45 | |||
18 | 十八、国土海洋气象等支出 | 46 | |||
19 | 十九、住房保障支出 | 47 | |||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 48 | 546.89 | ||
21 | 二十一、其他支出 | 49 | |||
22 | 二十二、债务还本支出 | 50 | |||
23 | 二十三、债务付息支出 | 51 | |||
本年收入合计 | 24 | 1772.48 | 本年支出合计 | 52 | 1,772.48 |
用事业基金弥补收支差额 | 25 | 结余分配 | 53 | ||
年初结转和结余 | 26 | 年末结转和结余 | 54 | 0.00 | |
27 | 55 | ||||
总计 | 28 | 1772.48 | 总计 | 56 | 1772.48 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
部门收入决算表
部门:津市市商务粮食局 公开02表
单位:万元
项 目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | |
功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
合计 | 1,772.48 | 1,772.48 | ||||||
20110 | 人力资源事务 | 0.60 | 0.60 | |||||
2011008 | 引进人才费用 | 0.60 | 0.60 | |||||
20113 | 商贸事务 | 360.92 | 360.92 | |||||
2011301 | 行政运行 | 13.72 | 13.72 | |||||
2011302 | 一般行政管理事务 | 30.00 | 30.00 | |||||
2011308 | 招商引资 | 304.20 | 304.20 | |||||
2011399 | 其他商贸事务支出 | 13.00 | 13.00 | |||||
20199 | 其他一般公共服务支出 | 2.00 | 2.00 | |||||
2019999 | 其他一般公共服务支出 | 2.00 | 2.00 | |||||
206 | 科学技术支出 | 20.00 | 20.00 | |||||
20699 | 其他科学技术支出 | 20.00 | 20.00 | |||||
2069999 | 其他科学技术支出 | 20.00 | 20.00 | |||||
212 | 城乡社区支出 | 15.00 | 15.00 | |||||
21203 | 城乡社区公共设施 | 15.00 | 15.00 | |||||
2120303 | 小城镇基础设施建设 | 15.00 | 15.00 | |||||
215 | 资源勘探信息等支出 | 13.86 | 13.86 | |||||
21508 | 支持中小企业发展和管理支出 | 13.86 | 13.86 | |||||
2150899 | 其他支持中小企业发展和管理支出 | 13.86 | 13.86 | |||||
216 | 商业服务业等支出 | 813.21 | 813.21 | |||||
21602 | 商业流通事务 | 554.28 | 554.28 | |||||
2160201 | 行政运行 | 104.18 | 104.18 | |||||
2160202 | 一般行政管理事务 | 29.90 | 29.90 | |||||
2160299 | 其他商业流通事务支出 | 420.20 | 420.20 | |||||
21606 | 涉外发展服务支出 | 258.93 | 258.93 | |||||
2160699 | 其他涉外发展服务支出 | 258.93 | 258.93 | |||||
222 | 粮油物资储备支出 | 546.89 | 546.89 | |||||
22201 | 粮油事务 | 546.89 | 546.89 | |||||
2220101 | 行政运行 | 346.89 | 346.89 | |||||
2220199 | 其他粮油事务支出 | 200.00 | 200.00 | |||||
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
部门支出决算表
部门:津市市商务粮食局 公开03表
单位:万元
项 目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | ||
功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
合计 | 1772.48 | 1712.58 | 59.90 | |||||
201 | 一般公共服务支出 | 363.52 | 333.52 | 30.00 | ||||
20110 | 人力资源事务 | 0.60 | 0.60 | 0.00 | ||||
2011008 | 引进人才费用 | 0.60 | 0.60 | 0.00 | ||||
20113 | 商贸事务 | 360.92 | 330.92 | 30.00 | ||||
2011301 | 行政运行 | 13.72 | 13.72 | 0.00 | ||||
2011302 | 一般行政管理事务 | 30.00 | 0.00 | 30.00 | ||||
2011308 | 招商引资 | 304.20 | 304.20 | 0.00 | ||||
2011399 | 其他商贸事务支出 | 13.00 | 13.00 | 0.00 | ||||
20199 | 其他一般公共服务支出 | 2.00 | 2.00 | 0.00 | ||||
2019999 | 其他一般公共服务支出 | 2.00 | 2.00 | 0.00 | ||||
206 | 科学技术支出 | 20.00 | 20.00 | 0.00 | ||||
20699 | 其他科学技术支出 | 20.00 | 20.00 | 0.00 | ||||
2069999 | 其他科学技术支出 | 20.00 | 20.00 | 0.00 | ||||
212 | 城乡社区支出 | 15.00 | 15.00 | 0.00 | ||||
21203 | 城乡社区公共设施 | 15.00 | 15.00 | 0.00 | ||||
2120303 | 小城镇基础设施建设 | 15.00 | 15.00 | 0.00 | ||||
215 | 资源勘探信息等支出 | 13.86 | 13.86 | 0.00 | ||||
21508 | 支持中小企业发展和管理支出 | 13.86 | 13.86 | 0.00 | ||||
2150899 | 其他支持中小企业发展和管理支出 | 13.86 | 13.86 | 0.00 | ||||
216 | 商业服务业等支出 | 813.21 | 783.31 | 29.90 | ||||
21602 | 商业流通事务 | 554.28 | 524.38 | 29.90 | ||||
2160201 | 行政运行 | 104.18 | 104.18 | 0.00 | ||||
2160202 | 一般行政管理事务 | 29.90 | 0.00 | 29.90 | ||||
2160299 | 其他商业流通事务支出 | 420.20 | 420.20 | 0.00 | ||||
21606 | 涉外发展服务支出 | 258.93 | 258.93 | 0.00 | ||||
2160699 | 其他涉外发展服务支出 | 258.93 | 258.93 | 0.00 | ||||
222 | 粮油物资储备支出 | 546.89 | 546.89 | 0.00 | ||||
22201 | 粮油事务 | 546.89 | 546.89 | 0.00 | ||||
2220101 | 行政运行 | 346.89 | 346.89 | 0.00 | ||||
2220199 | 其他粮油事务支出 | 200.00 | 200.00 | 0.00 |
注:本表反映部门本年度各项支出情况。
财政拨款收支决算总表
公开04表
部门:津市市商务粮食局 单位:万元
收入 | 支出 | ||||||
项 目 | 行次 | 金额 | 项 目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 |
栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | 3 | 4 | ||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 1772.48 | 一、一般公共服务支出 | 31 | 363.52 | 363.52 | |
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 32 | 0.00 | 0.00 | ||
3 | 三、国防支出 | 33 | 0.00 | 0.00 | |||
4 | 四、公共安全支出 | 34 | 0.00 | 0.00 | |||
5 | 五、教育支出 | 35 | 0.00 | 0.00 | |||
6 | 六、科学技术支出 | 36 | 20.00 | 20.00 | |||
7 | 七、文化体育与传媒支出 | 37 | 0.00 | 0.00 | |||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 38 | 0.00 | 0.00 | |||
9 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 39 | 0.00 | 0.00 | |||
10 | 十、节能环保支出 | 40 | 0.00 | 0.00 | |||
11 | 十一、城乡社区支出 | 41 | 15.00 | 15.00 | |||
12 | 十二、农林水支出 | 42 | 0.00 | 0.00 | |||
13 | 十三、交通运输支出 | 43 | 0.00 | 0.00 | |||
14 | 十四、资源勘探信息等支出 | 44 | 13.86 | 13.86 | |||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 45 | 813.21 | 813.21 | |||
16 | 十六、金融支出 | 46 | 0.00 | 0.00 | |||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 47 | 0.00 | 0.00 | |||
18 | 十八、国土海洋气象等支出 | 48 | 0.00 | 0.00 | |||
19 | 十九、住房保障支出 | 49 | 0.00 | 0.00 | |||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 50 | 546.89 | 546.89 | |||
21 | 二十一、其他支出 | 51 | 0.00 | 0.00 | |||
22 | 二十二、债务还本支出 | 52 | 0.00 | 0.00 | |||
23 | 二十三、债务付息支出 | 53 | 0.00 | 0.00 | |||
本年收入合计 | 25 | 1772.48 | 本年支出合计 | 55 | 1772.48 | 1772.48 | |
年初财政拨款结转和结余 | 26 | 年末财政拨款结转和结余 | 56 | 0.00 | 0.00 | ||
一、一般公共预算财政拨款 | 27 | 57 | |||||
二、政府性基金预算财政拨款 | 28 | 58 | |||||
29 | 59 | ||||||
总计 | 30 | 1772.48 | 总计 | 60 | 1772.48 | 1772.48 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
一般公共预算财政拨款支出决算表
部门:津市市商务粮食局 公开05表
单位:万元
项 目 | 本年支出 | |||||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
栏次 | 1 | 2 | 3 | |||
合计 | 1,772.48 | 1,712.58 | 59.90 | |||
201 | 一般公共服务支出 | 363.52 | 333.52 | 30.00 | ||
20110 | 人力资源事务 | 0.60 | 0.60 | 0.00 | ||
2011008 | 引进人才费用 | 0.60 | 0.60 | 0.00 | ||
20113 | 商贸事务 | 360.92 | 330.92 | 30.00 | ||
2011301 | 行政运行 | 13.72 | 13.72 | 0.00 | ||
2011302 | 一般行政管理事务 | 30.00 | 0.00 | 30.00 | ||
2011308 | 招商引资 | 304.20 | 304.20 | 0.00 | ||
2011399 | 其他商贸事务支出 | 13.00 | 13.00 | 0.00 | ||
20199 | 其他一般公共服务支出 | 2.00 | 2.00 | 0.00 | ||
2019999 | 其他一般公共服务支出 | 2.00 | 2.00 | 0.00 | ||
206 | 科学技术支出 | 20.00 | 20.00 | 0.00 | ||
20699 | 其他科学技术支出 | 20.00 | 20.00 | 0.00 | ||
2069999 | 其他科学技术支出 | 20.00 | 20.00 | 0.00 | ||
212 | 城乡社区支出 | 15.00 | 15.00 | 0.00 | ||
21203 | 城乡社区公共设施 | 15.00 | 15.00 | 0.00 | ||
2120303 | 小城镇基础设施建设 | 15.00 | 15.00 | 0.00 | ||
215 | 资源勘探信息等支出 | 13.86 | 13.86 | 0.00 | ||
21508 | 支持中小企业发展和管理支出 | 13.86 | 13.86 | 0.00 | ||
2150899 | 其他支持中小企业发展和管理支出 | 13.86 | 13.86 | 0.00 | ||
216 | 商业服务业等支出 | 813.21 | 783.31 | 29.90 | ||
21602 | 商业流通事务 | 554.28 | 524.38 | 29.90 | ||
2160201 | 行政运行 | 104.18 | 104.18 | 0 | ||
2160202 | 一般行政管理事务 | 29.90 | 0.00 | 29.9 | ||
2160299 | 其他商业流通事务支出 | 420.20 | 420.20 | 0 | ||
21606 | 涉外发展服务支出 | 258.93 | 258.93 | 0 | ||
2160699 | 其他涉外发展服务支出 | 258.93 | 258.93 | 0 | ||
222 | 粮油物资储备支出 | 546.89 | 546.89 | 0 | ||
22201 | 粮油事务 | 546.89 | 546.89 | 0 | ||
2220101 | 行政运行 | 346.89 | 346.89 | 0 | ||
2220199 | 其他粮油事务支出 | 200.00 | 200.00 | 0.00 | ||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 |
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
部门:津市市商务粮食局 公开06表
单位:万元
经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 |
301 | 工资福利支出 | 312.22 | 302 | 商品和服务支出 | 1,399.2828 | 307 | 债务利息及费用支出 | |
30101 | 基本工资 | 197.44 | 30201 | 办公费 | 6.78 | 30701 | 国内债务付息 | |
30102 | 津贴补贴 | 5.66 | 30202 | 印刷费 | 10.19 | 30702 | 国外债务付息 | |
30103 | 奖金 | 49.13 | 30203 | 咨询费 | 310 | 资本性支出 | ||
30106 | 伙食补助费 | 15.73 | 30204 | 手续费 | 31001 | 房屋建筑物购建 | ||
30107 | 绩效工资 | 30205 | 水费 | 0.52 | 31002 | 办公设备购置 | ||
30108 | 机关事业单位基本养老保险费 | 7.39 | 30206 | 电费 | 3.46 | 31003 | 专用设备购置 | |
30109 | 职业年金缴费 | 14.6 | 30207 | 邮电费 | 2.25 | 31005 | 基础设施建设 | |
30110 | 职工基本医疗保险缴费 | 30208 | 取暖费 | 31006 | 大型修缮 | |||
30111 | 公务员医疗补助缴费 | 30209 | 物业管理费 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | |||
30112 | 其他社会保障缴费 | 13.13 | 30211 | 差旅费 | 9.72 | 31008 | 物资储备 | |
30113 | 住房公积金 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 31009 | 土地补偿 | |||
30114 | 医疗费 | 30213 | 维修(护)费 | 34.59 | 31010 | 安置补助 | ||
30199 | 其他工资福利支出 | 22.28 | 30214 | 租赁费 | 14.66 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | |
303 | 对个人和家庭的补助 | 60.98 | 30215 | 会议费 | 1.26 | 31012 | 拆迁补偿 | |
30301 | 离休费 | 30216 | 培训费 | 3.17 | 31013 | 公务用车购置 | ||
30302 | 退休费 | 60.98 | 30217 | 公务接待费 | 0.66 | 31019 | 其他交通工具购置 | |
30303 | 退职(役)费 | 30218 | 专用材料费 | 31021 | 文物和陈列品购置 | |||
30304 | 抚恤金 | 30224 | 被装购置费 | 31022 | 无形资产购置 | |||
30305 | 生活补助 | 30225 | 专用燃料费 | 31099 | 其他资本性支出 | |||
30306 | 救济费 | 30226 | 劳务费 | 399 | 其他支出 | |||
30307 | 医疗费补助 | 30227 | 委托业务费 | 1203.09 | 39906 | 赠与 | ||
30308 | 助学金 | 30228 | 工会经费 | 39907 | 国家赔偿费用支出 | |||
30309 | 奖励金 | 30229 | 福利费 | 39908 | 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 | |||
30310 | 个人农业生产补贴 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 39999 | 其他支出 | |||
30399 | 对其他个人和家庭的补助支出 | 30239 | 其他交通费用 | |||||
30240 | 税金及附加费用 | |||||||
30299 | 其他商品和服务支出 | 108.93 | ||||||
人员经费合计 | 373.20 | 公用经费合计 | 1399.28 |
注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
部门:津市市商务粮食局 公开07表
单位:万元
预算数 | 决算数 | ||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务 接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务 接待费 | ||||
小计 | 公务用车 | 公务用车 | 小计 | 公务用车 | 公务用车 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
9.00 | 3 | 3.00 | 6.00 | 2.54 | 0.00 | 0.66 |
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
政府性基金预算财政拨款收支决算表
部门: 公开08表
单位:万元
项 目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
合计 | |||||||
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。津市市商务粮食局2018年没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。
第三部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计3544.96万元。与2017年相比,增加276.64万元,增长8.46%,主要是因为人员增加,收入增加。
二、收入决算情况说明
本年收入合计1772.48万元,其中:财政拨款收入1772.48万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计1772.48万元,其中:基本支出1712.58万元,占96.62%;项目支出59.90万元,占3.38%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年度财政拨款收、支总计3544.96万元,与2017年相比,增加276.64万元,增长8.46%,主要是因为人员增加,收入增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2018年度财政拨款支出1772.48万元,占本年支出合计的100%,与2017年相比,财政拨款支出增加126.42万元,增长7.68%,主要是因为人员增加,支出增加。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2018年度财政拨款支出1772.48万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出363.52万元,占21%;科学技术支出20万元,占本年财政拨款支出的1.82%;社会保障和就业支出14万元,占本年财政拨款支出的1.21%;商业服务业支出813.21万元,占本年财政拨款支出的46%;粮油物资储备支出546.89万元,占本年财政拨款支出的31%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2018年度财政拨款支出年初预算数为828.11万元,支出决算数为1772.48万元,完成年初预算的214%,其中:其中基本支出决算数1712.58万元,比年初预算826.11万元增长107%;项目支出决算数59.9万元,比年初预算2万元增长2895%。与年初预算安排差异的主要原因是:向上争取项目资金增加形成。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年度财政拨款基本支出1712.58万元,其中:人员经费 373.2万元,占基本支出的21%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费等;公用经费1339.38万元,占基本支出的79%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为9万元,支出决算为0.66万元,完成预算的7.3%,其中:因公出国(境)支出没有发生额,与上年持平;公务用车购置及运行维护费支出0万元,比年初预算3万元下降100%,比上年0.78万元下降100%;公务接待费支出0.66万元,比年初预算6万元减少89%,比上年1.76万元减少62.5%。“三公”经费中公务接待费下降的主要原因是单位加强了费用管理等原因形成。公务用车购置及运行维护费下降明显的主要原因是公务用车改革等原因形成。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0.66万元,占100 %,因公出国(境)费支出决算0万元,占0 %,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元,占0 %。其中:公务接待费支出决算为0.66万元,全年公务接待48批次,220人次。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2018年度本单位无政府性基金收支。
九、关于2018年度预算绩效情况说明
(一)部门整体收支概况
2018年年初收入预算755.70万元,其中:其中,经费拨款590.36万元,常规性经费追加拨款(补助)165.34万元。2018年我局部门预算基本支出755.70万元,用于工资福利支出464.91万元,其中基本工资132.22万元,津补贴81.07万元,奖金63.14万元,养老保险缴费50.94万元,基本医疗保险14.85万元,其它社保缴费5.02万元,住房公积金30.56万元,其他工资福利支出25.33万元等。商品服务支出129万元。其中办公费7.5万元,印刷费4万元,水电费5.4万元,邮电费3万元,差旅费12.1万元,维修费30万元,会议费4万元,培训费3万元,公务接待费6万元,劳务费1万元,其它商品和服务支出50万元等。对个人和家庭的补助159.79万元。其中生活补助159.79万元。
(二)整体支出绩效目标
贯彻落实国家、省、常德市关于粮食流通和储备工作的方针政策和法律法规,研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划,提出现代粮食流通产业发展战略的建议。会同有关部门拟订全市商务粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。承担粮食监测预警和应急责任,负责全市粮食流通宏观调控的具体工作,指导协调政策性粮食收购和粮食产销合作,保障军队粮食供应。负责调查研究流通行业重大问题,提出政策建议;负责茧丝绸协调工作,承担商品流通业、商贸服务业(含餐饮、住宿业等)和粮食流通的行业管理。执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策;负责进出口配额计划的申报、下达及配额、许可证管理工作。负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作。负责全市外商投资工作。负责组织省商务厅、常德市政府和本市政府举办的内外贸易促销活动和招商引资、对外经济技术合作活动;指导、协调以津市市名义在境内举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资活动。负责全市商务粮食行业统计工作,提供信息咨询服务;指导全市流通领域信息网络和电子商务建设;指导全市商贸、粮食流通行业协会、学会等社团组织工作。
(三)绩效目标完成情况
我局根据2018年市委、市政府工作任务指标的要求,对照年度绩效目标开展绩效自评,2018年绩效指标完成情况如下:产出指标任务完成率100%,效益指标按时完成,满意度指标达到预期效果。1-12月进出口总额为7900万美元,同比增长20%,其中加工贸易完成750万美元,实现“破零”企业2家,“倍增”企业2家。2018年社会消费品零售总额完成75.3亿元,同比增长10.8%。全年利用外资完成1.06亿元,引进省外境内资金36.7亿元。全年完成对外承包工程和劳务合作1216万美元,同比增长20%。共引进新项目25个,协议投资额43.6亿元,同比增长42.8%,其中,过亿元项目13个,同比增长85.7%,10亿元以上工业项目1个。
(四)部门整体支出情况分析
2018年支出预算755.7万元,其中,基本支出755.70万元,占100%;主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、住房公积金、退休费、生活补贴、公务费、物业管理费、工会费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出、对个人和家庭的补助等。
十、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况
本部门2018年度机关运行经费支出39.87万元,比年初预算数减少89.13万元,增长(降低)69%。主要原因是:加强经费管理,节约成本。
(二)一般性支出情况
2018年本部门开支会议费1.26万元,用于召开招商引资会议,人数50人,内容为招商引资相关政策宣讲;开支培训费3.17万元,用于开展招商引资相关业务培训,人数100人,内容为招商引资相关业务培训。
(三)政府采购支出情况
本部门2018年度政府采购支出总额23.89万元,其中:政府采购货物支出7.75万元、政府采购工程支出9.87万元、政府采购服务支出6.27万元。
(四)国有资产占用情况
截至2018年12月31日,本单位共有车辆0辆,其中,领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆0;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
第四部分 名词解释
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费。
第五部分 附件
津市市商务粮食局2018年度部门整体支出
绩效报告
为进一步规范财政资金管理,加强预算绩效评价工作,强化部门支出责任,提高资金使用效率,根据津市市财政局关于做好2018年度预算绩效自评工作的通知,结合我局实际情况,认真组织开展了绩效评价工作,情况如下:
一、部门、单位基本情况
(一)职能职责。
1.贯彻执行国家和省有关内外贸易、国际经济合作和招商引资的方针、政策和法律、法规,拟订全市相应的中长期发展规划和年度计划并组织实施。贯彻落实国家、省、常德市关于粮食流通和储备工作的方针政策和法律法规,研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划,提出现代粮食流通产业发展战略的建议。
2.会同有关部门拟订全市商务粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划,管理有关商贸、粮食流通设施投资项目。培育发展城乡市场,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。
3.拟订规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控;负责提出整顿和规范全市市场秩序的建议,推动商务粮食领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按有关规定对特殊流通行业和药品流通行业进行监督管理。承担粮食监测预警和应急责任,负责全市粮食流通宏观调控的具体工作,指导协调政策性粮食收购和粮食产销合作,保障军队粮食供应。
4.负责调查研究流通行业重大问题,提出政策建议;负责茧丝绸协调工作,承担商品流通业、商贸服务业(含餐饮、住宿业等)和粮食流通的行业管理。制定并组织实施粮食行业发展规划,优化粮食资源配置和产业布局;负责提出粮食收购市场准入标准建议,实施粮食收购行政许可的有关行政管理;指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术的应用与推广。指导报废汽车管理和再生资源回收工作;按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动和对成品油进行监督管理。
5.执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策;负责进出口配额计划的申报、下达及配额、许可证管理工作。制定全市粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施,负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;负责推进粮食质量安全监管监测体系建设,指导全市粮食质量监督检验机构的设置并实施监督;负责商务粮食综合行政执法工作。
6.贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口工作。负责全市社会粮食流通的统计工作;指导全市商务粮食系统财务和内部审计工作,监管直属单位的国有资产,履行好国有独资公司出资人的职责。
7.负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作;组织协调反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作;建立进出口公平贸易预警机制,组织全市产业损害调查;指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
8.承担市级储备粮行政管理责任,负责牵头有关部门制定市级储备粮的规模、总体布局方案,提出动用市级储备粮的建议;负责牵头有关部门拟定市级储备粮轮换计划并监督实施;履行监管市级储备粮的数量、质量和储存安全职责。
9.负责全市外商投资工作;参与拟订外商投资的发展战略和中长期规划,依法核准大型外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项;督促检查外商投资企业执行有关法律法规和合同章程的情况并协调解决有关问题;负责指导和管理全市招商引资、投资促进及外商投资企业的进出口工作;负责办理全市外商投资企业中产品出口企业、先进技术企业的申报;指导工业集中区的有关工作。
10.负责全市对外经济技术合作工作;拟订并执行全市对外经济合作的政策、规章和管理办法;负责全市对外承包劳务合作、设计咨询等工作进行指导和监督;负责对外经济合作企业的经营资格认定和申报工作;负责全市国际经济援助和受援项目的归口管理工作。
11.贯彻实施国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸政策、贸易中长期规划;管理和指导我市对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易,协调港、澳、台商投资管理工作;组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸流通和合作活动。
12.负责组织省商务厅、常德市政府和本市政府举办的内外贸易促销活动和招商引资、对外经济技术合作活动;指导、协调以津市市名义在境内举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资活动。
13.负责全市商务粮食行业统计工作,提供信息咨询服务;指导全市流通领域信息网络和电子商务建设;指导全市商贸、粮食流通行业协会、学会等社团组织工作。
14.承办市委、市政府交办的其他事项。
(二)人员编制、内设职能股室
局包括局机关本级预算及下属各单位预算,下设办公室、人事股、贸易服务股、行业管理股、外经外贸股等职能股室,下设投资促进局、执法大队、质管办、军供站等二级事业单位。全局现有编制54名,其中行政编17名、事业编37名,目前全局在职在编干部职工39人,退休人员88人。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
2018年我局部门预算基本支出755.70万元,用于工资福利支出464.91万元,其中基本工资132.22万元,津补贴81.07万元,奖金63.14万元,养老保险缴费50.94万元,基本医疗保险14.85万元,其它社保缴费5.02万元,住房公积金30.56万元,其他工资福利支出25.33万元等。商品服务支出129万元。其中办公费7.5万元,印刷费4万元,水电费5.4万元,邮电费3万元,差旅费12.1万元,维修费30万元,会议费4万元,培训费3万元,公务接待费6万元,劳务费1万元,其它商品和服务支出50万元等。对个人和家庭的补助159.79万元。其中生活补助159.79万元。
(二)项目支出情况
2018年我局部门预算项目支出2万元,项目支出用于日常工作经费。
三、政府性基金预算支出情况
2018年我局无政府性基金预算。
四、部门整体支出绩效情况
我局根据2018年市委、市政府工作任务指标的要求,对照年度绩效目标开展绩效自评,2018年绩效指标完成情况如下:产出指标任务完成率100%,效益指标按时完成,满意度指标达到预期效果。
预算安排资金在本年度内达到了预期的产出和效果工作目标,较好地完成了年初确定的各项工作任务:
(一)进出口总额。1-12月进出口总额为7900万美元,同比增长20%,其中加工贸易完成750万美元,实现“破零”企业2家,“倍增”企业2家。
(二)社会消费品零售总额。2018年社会消费品零售总额完成75.3亿元,同比增长10.8%。
(三)内外资:全年利用外资完成1.06亿元,引进省外境内资金36.7亿元。
(四)外贸:全年完成对外承包工程和劳务合作1216万美元,同比增长20%。
(五)招商引资:共引进新项目25个,协议投资额43.6亿元,同比增长42.8%,其中,过亿元项目13个,同比增长85.7%,10亿元以上工业项目1个。
二、部门效益情况分析
(一)经济性分析
我局始终认真贯彻执行《会计法》《预算法》《行政单位会计制度》等法律法规,各项经费支出严格按照政府采购、国库集中支付及预算管理等有关规定执行,同时明确了经费审批权限及程序,经费预算、核算管理、资产购置与处置、财务监督等。特别是在“三公”经费管理方面,规范了公务接待和公务用车的审批管理,较好地控制了行政运行成本。
(二)效率性分析
1、实施进度
根据实际需求,按时支付各项支出。
2、完成质量
保证了局机关各项工作的正常运转和相关人员的福利待遇,完成质量基本达到绩效目标。
(三)可持续性分析
2018年度我单位圆满完成预期目标,取得了较好的经济和社会评价,企业和群众满意度高。
五、存在的问题及原因分析
(一)预算执行存在偏差。本年度实际公用经费支出高于预算,说明预算编制与实际情况存在偏差,公用经费的控制和核算还有待进一步加强,预算资金安排中,行政经费安排不足。
(二)财务政策学习及培训力度不够,提高财务人员素质以及财务核算能力仍需提高。
六、下一步改进措施
(一)规范账务处理,提高财务信息质量。严格按照《会计法》《行政单位会计制度》《行政单位财务规则》等规定执行财务核算,并结合实际情况,完整、准确地披露相关信息,尽可能地做到决算与预算相衔接。
(二)进一步贯彻落实中央八项规定和省委九条规定,建立本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度,加强经费审批和控制,规范支出标准与范围,并严格执行。
(三)加强岗位实务学习与培训工作。 加强新政策新规定等业务学习培训,让财务人员通过学习能够准确地根据年度内单位可预见的工作任务细化预算目标,科学合理地编制部门预算。规范部门预算收支核算,及时了解预算执行差异,合理调整、纠正预算执行偏差,财务人员应根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差距,切实提高部门预算收支管理水平。
七、其他需要说明的情况
无