津安发〔2018〕6号
各镇人民政府、街道办事处,高新区管委会,市直有关单位:
为贯彻落实“1.29”全市安全生产“打非治违百日行动”推进会以及《2018年津市市安全生产“打非治违百日行动”实施方案》(津安发〔2018〕1号)等文件精神,市安委办对近一段时间各级各单位“打非治违百日行动”工作进展情况进行了收集和整理,现将第一阶段工作情况通报如下:
一、取得的成效
自“1·29”全市召开安全生产 “打非治违百日行动”推进会以来,各级各单位积极贯彻落实上级会议和文件精神,结合本单位实际,制定方案、广泛宣传、迅速行动,掀起了全市安全生产 “打非治违百日行动”工作高潮,进一步扩大了这项行动的社会认识度,打击了一批非法违法行为,消除了一批安全隐患,全市未发生1起生产安全事故。(具体情况见附件)
一是责任意识明显增强。全市各级各单位均在第一时间传达了会议精神,制定实施方案,并结合安全生产大检查活动,组织开展好“打非治违百日行动”,积极、主动将本单位“七看”情况适时上报到津市市安全生产微信群和津市安委办QQ群,新洲镇党委书记郭久平主持召开3次“打非治违百日行动”工作部署会。
二是检查频率明显增多。全市市级领导和科级领导班子成员带队开展安全生产检查的频率明显增多,重要时间节点、重点行业领域都能看到各单位主要负责人和分管负责人定期带队开展安全检查的身影。不仅如此,检查的范围也越来越广,检查的内容也越来越全面详实。市消防大队班子成员开展领导带队检查12次,市住建局班子成员开展领导带队检查8次。
三是工作成效明显凸出。全市各级各单位均对照方案要求,在本行业领域深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动。据不完全统计,全市共组织了暗访督查、安全检查 527余次,查出470个安全隐患和问题,解决了约301个安全隐患和问题。并利用网站、微信、广播、下发通报等形式,对检查情况进行了公开。自安全生产“打非治违百日行动”以来,刑事拘留4人。
二、存在的问题
1、信息报送效率有待提高。文件要求每周五上午12点前上报本周“打非治违百日行动”落实情况表,有的单位经催促后于下午上报,有的单位未报。2月9日,在规定时间内上报情况的单位有31个,迟报的单位有新洲镇、市民政局、市环保局、市公安局。2月23日,在规定时间内上报情况的单位有28个,迟报的单位有药山镇、市公安局、市消防大队、市交警大队,未上报情况的有市民政局、市国土资源局、市农机化局。
2、工作质量有待提高。全市各级各单位制定的方案和上报的情况中,对上报的内容把握不够具体、数据不够准确,语言使用不够规范,把关不够严格。
三、下步工作建议
对此上述存在的问题,各单位要认真总结,查漏补缺。
1、强化组织领导。各级各单位要加强对“打非治违百日行动”的组织领导,按照“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对照整治对象和重点内容,将工作任务分解到班子成员、站办所(股室)工作人员,做到责任真正到人。
2、持续开展安全生产“打非治违百日行动”。继续突出非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、民用爆炸物品、工贸行业(煤气使用企业、渉氨制冷企业、粉尘涉爆企业、有限作业空间企业)、特种设备等10大重点行业领域和人员密集场所,对照共性问题和专项问题,开展自查自检、督促检查,保持持续开展这项行动的高压态势。
3、建立常态化工作机制。建立健全周上报、月总结、季通报的常态化工作机制,建立由市政府统一领导、相关部门共同参与的打击非法违法联合机制,完善工作闭环机制,强化挂牌督办、督导约谈、事前问责工作举措,提高执法效率,形成打击非法违法合力,确保这项行动取得实效。
附件:2月1日-2月23日“打非治违百日行动”落实情况
津市市安全生产委员会
2018年3月5日
附件
2月1日-2月23日“打非治违百日行动”落实情况
一、镇、街道
内容 单位 | 研究部署 | 带队检查 | 发现问题 | 解决问题 | 公开情况 | 处罚对象 | 事前问责 | 备注 |
新洲镇 | 研究部署3次 | 带队检查7次 | 检查发现烟花爆竹经营问题16个 | 整治农村道路运输车辆530台次,扣车10台,查处无证加油站1家,歌厅网吧4家,农机1家 | 无证经验烟花爆竹6家、违规产品3家、违禁产品5家,农村道路整治处罚车辆8台次 | |||
白衣镇 | 带队检查8次 | 查出烟花爆竹经营店、道路运输方面存在4个问题 | 查处烟花爆竹经营店4家,协助查处三无车辆违规载客9台,取缔1家无证烟花爆竹经营户 | 对责任落实不到位的单位和个人进行了2次通报 | 将9名驾驶员交新洲交警中队进行依法处罚 | 对2名工作不落实的站所长进行问责 | ||
毛里湖镇 | 带队检查3次 | 排查隐患2个 | 查处非法经营单位1家 | |||||
内容 单位 | 研究部署 | 带队检查 | 发现问题 | 解决问题 | 公开情况 | 处罚对象 | 事前问责 | 备注 |
药山镇 | 带队检查2次 | 检查生产经营单位19家,发现安全隐患14处 | 查处非法烟花爆竹经营店1家 | |||||
三洲驿街道 | 带队检查6次 | 检查生产经营单位15家,发现安全隐患15处 | 查处非法经营1家 | |||||
汪家桥街道 | 部署2次 | 带队检查4次 | 发现安全隐患3处 | 查处非法火锅燃料经营1家 | ||||
襄阳街街道 | 部署1次 | 带队检查4次 | 发现安全隐患6处 | 整改安全隐患1处 | 责令停业2家 | |||
金鱼岭街道 | 部署2次 | 带队检查4次暗访督查6次 | 检查生产经营单位11家,发现隐患7处 | 取缔非法销售烟花爆竹经营店4家 | ||||
嘉山街道 | 带队检查12次 | 检查企业31家,发现隐患5处 | 取缔非法销售烟花爆竹经营店5家 |
二、26家市安委重点成员单位
内容 单位 | 研究部署 | 带队检查 | 发现问题 | 解决问题 | 公开情况 | 处罚对象 | 事前问责 | 备注 |
安监局 | 部署3次 | 带队检查13次 | 发现隐患57处 | 解决46处隐患,取缔危险化学品非法经营1起 | 印发1期通报,在网站上曝光隐患 | |||
发改局 | 带队检查2次 | |||||||
教育局 | 部署1次 | 带队检查4次 | 发现隐患3处 | |||||
科工局 | 带队检查3次 | 发现隐患4处 | ||||||
公安局 | 部署1次 | 带队检查4次,组织明察暗访共计365次 | 发现隐患85处 | 解决30处隐患 | 查处非法储存危险物质案件1起,查处非法储存烟花爆竹隐患1起 | |||
民政局 | 部署1次 | 带队检查4次 | 发现隐患3处 | |||||
国土局 | 带队检查3次 | 整治重大安全隐患1处 | ||||||
环保局 | 带队检查2次,专项检查3次,暗访抽查2次 | 发现重大安全隐患1处 | 目前正在调查整改 | |||||
内容 单位 | 研究部署 | 带队检查 | 发现问题 | 解决问题 | 公开情况 | 处罚对象 | 事前问责 | 备注 |
住建局 | 部署2次 | 带队检查8次 | 发现安全隐患3处 | 通报4起违法违规行为 | ||||
交通运输局 | 部署4次 | 带队检查6次 | 发现隐患2处 | |||||
水务局 | 带队检查4次 | 发现隐患10处 | 对查出的10个问题进行了整改 | |||||
农业局 | 带队检查6次 | 发现隐患3处 | 3处隐患已整改到位 | 公开沼泽池安全生产和易爆气体使用规程 | ||||
商务粮食局 | 带队检查3次 | 排查隐患1处 | 查处非法加油站1家,协助查处非法经营单位1家 | |||||
文体广新局 | 部署1次 | 带队检查4次,组织专项检查16次 | 排查隐患3处 | 查处非法经营单位2家 | 对新申办网吧进行公示 | 对1家网吧行政警告 | ||
卫计局 | 带队检查4次 | 排查隐患2处 | ||||||
食药工质局 | 带队检查6次,暗访检查3次 | 排查隐患4处 | 查处非法经营单位1家 | |||||
林业局 | 部署3次 | 带队检查6次 | 排查隐患2处 | 查处违法行为3起 | 下发通报10期 | |||
内容 单位 | 研究部署 | 带队检查 | 发现问题 | 解决问题 | 公开情况 | 处罚对象 | 事前问责 | 备注 |
旅游外侨局 | 部署1次 | 带队检查2次 | ||||||
农机化局 | 部署1次 | 带队检查2次 | 发现隐患2处 | 2处隐患已整改到位 | ||||
公路局 | 带队检查2次 | 排查隐患1处 | 整改隐患1处 | |||||
消防大队
| 部署2次 | 带队检查12次,暗访检查8次 | 检查单位162家,发现火灾隐患180处 | 督促整改火灾隐患144处 | 全程跟踪报道 | 行政处罚5家,临时查封2家,三停1家,立案1起 | 约谈生产经营单位9家 | |
交警大队 | 部署1次 | 暗访检查3次 | 查出乡镇存在农用车、三轮车违法行为 | 解决1处隐患 | 公开曝光一批违法行为查处情况 | 酒驾4起,客运超员7起,涉牌涉证14,无证驾驶3起 | ||
畜牧局 | 带队检查4次,专项检查2次 | 发现安全隐患2处 | 打击非法私装电网设备1起 | |||||
城管局 | 部署2次 | 带队检查3次 | 宣传报道3次 | |||||
房管局 | 带队检查6次 | 排查隐患1处 | 解决3处隐患 | |||||
市场服务中心 | 暗访检查8次 | 发现安全隐患6处 | 解决5处隐患 |