根据《中华人民共和国审计法》第二十一条规定,津市市审计局派出审计组,自2021年11月22日至2022年2月18日,对津市市人民医院(以下简称人民医院)2018至2020年度财务收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
人民医院系津市财政差额预算拨款的事业单位,是集医疗科研教学于一体的“二级甲等”综合性医院,经费主要来源于医疗服务收入和地方政府的财政补助。目前人民医院实际开放床位500张,设病室17个、临床科室20个、医技科室12个、职能科室15个以及一门诊部、湖桥门诊部、襄阳街社区卫生服务中心等机构。2020年12月末,单位在职人员372人、聘用人员231人、返聘人员19人、退休人员177人。使用的主要信息系统有创星医院信息管理系统(HIS)、金蝶财务系统。
2020年12月31日,人民医院账面资产总额41242.72万元,负债总额33025.71万元,净资产8217.01万元。
2018至2020年度,人民医院账面收入合计56221.33万元,账面支出合计59622.86万元,三年收支结余-3401.53万元。
二、清产核资情况
截止2021年12月31日,人民医院盘存固定资产原值24368.16万元,已计提累计折旧13403.61万元,净值10964.55万元;药品盘存675.17万元,其中232.15万元为已办理入库但因未收到发票未入账药品(2022年已入账)、25.42万元为药品盘盈;设备仓库盘存材料342.73万元(另外各科室盘存已从仓库领取但未使用材料252.04万元);后勤仓库盘存物品66.91万元。
另外,截止2021年12月31日,人民医院“在建工程”科目余额19208.84万元,其中数字减影血管造影X线机1156.21万元和高频移动手术x射线机48万元,为融资租赁设备,待分期租金全部支付完毕后再转入固定资产。无形资产原值57.35万元,累计摊销15.37万元,净值41.98万元。
三、审计评价意见
审计结果表明,人民医院制定了较为完善的内部控制制度,账务处理基本符合《医院财务制度》和《医院会计制度》的相关规定,报账手续基本完备。但人民医院近三年医疗业务成本和管理费用支出较高,2020年末医院资产负债率为80.08%,资金结构不合理,偿债能力不强。
四、此次审计发现的主要问题
㈠财务收支管理方面存在的问题
1.列支“绿色通道奖”912899元
2.违反规定发放津补贴474359.14元
3.支出内容不真实
㈡医疗服务收费方面存在的问题
1.超标准超范围收费1005273元
2.擅自设立收费项目收费234377.12元
五、审计处理处罚及审计整改情况
对此次审计指出的问题,市审计局已依法出具了审计报告,要求人民医院予以整改。截止审计结果公告之日,人民医院已对此次审计查出的问题进行了整改。
津市市审计局
2022年9月20日