津市市水利局关于对市十八届人大二次会议第40号建议的回复

钱正科（等）代表：

你们提出的《关于完善农村安全饮水工程建设提高人民生活质量的建议》收悉，经市人民政府研究决定，并报市人大常委会同意，本建议由市水利局具体承办，现回复如下：

一、基本情况

2014—2016年，经过近三年的工作，我市在全常德市率先实行了城乡供水一体化建设，全市28万城乡居民都用上了自来水，市政府出台了《津市市2014—2015年城乡供水一体化实施方案》和《津市市城乡供水一体化运行管理暂行办法》等文件。

城乡供水一体化项目建设，打破原来的管理模式，集中部门资源，实现优势互补，为此，市政府推行建管分离改革，明确两项职责。一是明确市水务局担任项目法人，具体负责工程建设任务，承担工程安全和质量责任；二是明确市自来水公司在工程验收合格后，负责接管供水一体化资产的运营、管理和维护，目前，通过饮水项目PPP模式改革，由常德津市北控水务公司接管运营。《管理办法》建立了农村饮水安全工程维护基金专户，从供水经营收入中按1%比例提取维护基金，以确保维护经费来源。实行供水管网维护分级负责制，主管网由制水公司负责管理维护，支管网由乡镇水厂负责，户内管网由用水户自行维护。

二、回复意见

1.市政府办公室出台《津市市城乡供水管理办法》前，其城乡供水一体化工程运行管理及维护实行分级负责制，具体按津政办发【2015】29号文件《津市市城乡供水一体化运行管理暂行办法》第十二条执行。按照主管网（谢家堰水厂、白龙潭水厂至各镇趸售供水端口）由北控水务津市公司负责管理维护，表内管网由用水户自行维护。其余设备及管网由各镇水厂和各镇人民政府负责管理维护。

2.市水利局积极与上级主管部门衔接，主动争取上级政策和资金支持，利用PPP饮水项目的资金优势，督促北控水务津市公司尽快启动农村饮水工程管网提质改造项目，加设排泥阀设置和智能水表安装，确保管网改造升级。

3.加大饮水安全的宣传力度，市水利局配合市政府督促各级各部门的高度重视，加强我市两大水厂的水源管理和监督，加强制水工艺的严格把关，确保出厂水合格。加强主、支管网的维修和维护。

4.2021年，市政府安排本市财政资金610万元，通过“南环”一期饮水工程项目建设，对毛里湖镇中心村、七星村的农村供水管道进行了改造升级，解决了管网漏损大，居民供水保障程度不高的问题。

为满足城乡居民用水需求不断提高的需求，一是对现有两大水厂扩容提质改造，谢家堰水厂新增供水能力1万m3/d，新建毛里湖取水泵站及输水管道。白龙潭水厂扩容供水能力2.5万m3/d。二是对695km乡镇集镇供水管网和935km农村村组供水管网，进行全面的升级改造和配套提质，从而保证供水率及水质达标率。 三是加强水厂供水自动化及智能化的“智慧供水”工程建设，新建自动化监控系统，从而保证供水保障能力。四是在现有管理机构的基础上，完善农村供水工程专管机构，配备懂技术、会维修管理的专业技术人员，实现全市农村供水工程现代化服务体系全覆盖。

感谢你们对政府工作的关心和支持，欢迎你们继续提出好的意见和建议，以便我们今后工作的改进和提高。

津市市水利局

2022年5月5日