津市市教育局关于对市政协十二届六次会议第3号提案的回复

周芳代表：

您提出的关于《关于加强儿童青少年近视防控工作的提案》收悉，经市人民政府研究决定，并报市人大常委会同意，本建议由津市市教育局具体承办，现回复如下：

一、基本请况

近年来，随着手机、电脑等电子屏幕产品的普及，用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素，导致我市儿童、青少年近视率居高不下。2021年，我市义务教育公办学校共27所。其中，普高2所，职高1所，初中7所，九年一贯制学校2所，普通小学5所，乡镇中心小学5所，村小4个，特殊教育学校1所。2021年5月11日至6月8日，津市市教育局联合津市市中医院对全市在校中小学生进行了视力筛查，此次筛查学生13776人，近视率达到53.72%。男生7127人，近视率为50.05%；女生6649人，近视率为57.66%。

二、所做的工作

我市高度重视儿童、青少年近视防控工作，重点采取了以下几个方面的措施：

1.市教育局积极与市疾控中心、中医院配合，开展儿童青少年近视调查和近视率核定，完善儿童青少年视力健康电子档案。自2021年起连续三年，教育局将联合中医院每期对全市所有学生进行视力筛查，2021年5月—6月教育局联合中医院对全市所有学生都已进行近视筛查工作，教育局及各学校已接收医疗卫生机构转来的儿童青少年视力健康电子档案及纸质档，确保一生一档，随学籍变化实时转移，检查结果及时反馈给家长，家长可以通过二维码及时掌握孩子视力情况。

2.开展“爱眼月”“爱眼日”活动，市教育局联合市卫健局对全市各中小学做好预防近视宣传和健康知识讲座，对视力异常的学生进行提醒教育，为其开具个人运动处方和保健处方。

3.建立视力健康管理队伍，加强监测设备配置。建立了以校领导、班主任、校医（保健教师）、家长代表、学生视力保护委员和志愿者等为一体的视力健康管理队伍，明确和细化职责。

4.增加学生户外活动时间。全市各学校落实青少年学生的两操即课间操和眼保健操，增加户外、课外活动和体育活动时间，深入开展“阳光体育活动”，组织足球、篮球、乒乓球、羽毛球

等比赛，严格落实每天一小时的体育活动时间。严格落实3—6岁儿童学习与发展指南，要保证儿童每天2小时以上户外活动并为儿童提供有益于视力健康的营养膳食，促进视力保护。

5.全市各学校运用卫生专业教学环境监测的结果，不断改善校舍环境及教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明设备，科学配置与学生身高相适应的课桌椅，根据学生的生长及时调整课桌椅高度，每学期至少调整一次课桌椅高度，确保作业距离合理、照明达到基本标准。

6.市教育局将儿童青少年近视防控工作纳入教育督导，进一步强化督学防控职责，督促各学校防控政策措施落实。

三、下一步计划

1.进一步发挥学校主体作用，积极改善教学卫生条件 。进一步加大学校体育卫生工作的经费投入，完善好学校卫生室设施设备，改善教学环境。

2.进一步强化联动联防机制，市教育局、市卫健局、市市监局等部门联合加强管理，市卫健局负责近视防控指导，特别是环境和教学设施的监测与指导，教育主管部门进行督查考核；学校和家长联合监督，学校的每一位任课老师在课堂上矫正孩子的读书、写字的不良姿势，家长在校外督促矫正孩子的不良用眼习惯。市市监局严格监管验光配镜行业，不断加强眼视光产品监管和计量监管，整顿配镜行业秩序，加强广告监管。

3.进一步加强学生用眼知识等健康教育，提高学生科学用眼的意识。

4.进一步减轻学生课业负担，切实保护学生视力。严格控制学生课后作业的用眼时间，特别是使用教学和娱乐电子产品的时间。

5.积极向相关部门呼吁，统筹省级教育卫生专项资金，把儿童、青少年近视治疗纳入医保门诊报销范围。

感谢您对政府工作的关心和支持，欢迎您继续提出好的建议、批评和意见，以便我们在今后的工作中改进和提高。

津市市教育局

2021年7月1日

承办单位负责人：韩宝诚

承办单位联系人：王忠明

承办单位联系电话：422330