本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,由津市市行政审批服务局政务公开政务服务领导小组办公室编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本年度报告的电子版可在津市市政府网站(https://www.jinshishi.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与津市市行政审批服务局政务公开政务服务领导小组办公室联系(通讯地址:津市市九澧大道第二行政中心东侧3楼;邮政编码:415400;电话及传真:0736-4200051)。
一、总体情况
(一)主动公开政府信息情况。全年通过政府网站公开政府信息4230条,其中: 概况类信息155条,政务动态信息1711条,政策文件解读70条,信息公开类2287条,征集调查6期,留言办理回复243条,回复率100%;按照国、省、市关于2022年政务公开工作要点的部署,梳理了《2022年津市市政务公开工作要点》,围绕加强“三大支撑八项重点”、“优化营商环境信息”等十七类重要信息的及时有效公开,稳步推进政务公开工作;集中统一公开了政府规范性文件、政府公报等政府重要信息,对政策法规文件进行及时更新并提供两种以上形式的解读发布;并主动公开了市政府领导分工及各部门单位领导分工、政策文件、新闻动态、市本级及各部门单位财政预决算等信息;本年度围绕全市重点工作,新增了《2022政务公开工作要点》、《常德市政策查询问答平台》等专栏。
(二)依申请公开政府信息情况。2022年,健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范,畅通依申请公开受理渠道,坚持以为人民服务为核心,为社会公众提供便捷服务。加强依申请公开答复流程和规范,以统一规范的答复格式,标准化答复文书,依法依规做好答复工作。全年共收到11起依申请公开件,均按时间要求做了及时回复,回复率100%。
(三)加大规范政府信息管理力度。优化完善市政府门户网站的政府信息公开专栏,加强政府信息的日常维护,落实政府信息公开常态长效管理工作。依托政府网站集约化,建立统一的政府信息资源库,对政府文件、规范性文件、政府公报等主动公开内容文件进行统一的管理、审核和发布。同时,继续拓展政务新媒体、市长信箱、市民留言等政务公开新载体的功能,提升我市政务公开平台的传播力、引导力、影响力和公信力。2022年“市长信箱”共收到公众来信176件来信,其中有效信件148件,已处理148件。有效信件中,投诉类43件、咨询类45件、求助类28件、建议类29件、举报类3件,全部已转相关部门办理。网上市民留言也得到了积极回应,全年共收到有效留言帖95条,回复处置95条,处置率达100%;开展调查征集6期,收到意见数量176条,全部都已公布调查结果。
(四)政务公开平台建设情况。一是完善公开平台体系建设。进一步规范全省政府网站集约化平台建设,统一搭建了全省政府网站监测考评系统,结合常德星鸟监测系统双重监测,强化公开平台的监管与安全保障;统一采用vpn单点登录,后台采用过滤功能,将敏感信息进行屏蔽;为保障信息内容传输的安全性,及时完成政府网站ssl证书认证。二是完善常德政策服务查询平台。2022年在省、市的领导带领下,联合相关单位,加强政策服务平台向企业推广,并指导企业完成注册和政策申报,充分用活政策服务平台,实现政策真正落地;为进一步强化政策清单管理,梳理了相关政策文件,共计录入津市本级政策类文件43条,梳理政策条目15条。三是规范政务新媒体运营。为更好建设全市政务新媒体矩阵,实现分级备案制度,与严格的运行管理制度,一并纳入监测系统进行监管,采用网络媒体联动宣传,进一步拓展政务公开渠道。四是规范政务公开窗口建设。为进一步加强政务公开窗口的管理,增强企业和群众的获得感,提升政务公开标准化、规范化、便利化水平,制定了相应的政务公开窗口工作制度,并按照“四有”(有专人、有设备、有资料、有制度)、“三会”(会答、会查、会“笑”)的标准进行配备并提供服务,在二楼大厅还设立了政府信息查阅场所(政务公开专区),配备电脑、打印机、复印机、配套桌椅(沙发)等基础设备,为企业和群众提供政策咨询查阅、办事服务指引、指导申请公开等服务功能的线下窗口。
(五)监督保障情况。一是强化组织领导。及时调整和充实了市政务公开政务服务领导小组,领导小组下设办公室,安排了2名专职工作人员;各镇街和市直单位也相应成立了领导小组,明确了分管负责人和工作专干,实现了工作任务层层分解,确保了责任落实到人。二是强化制度建设。为加强政务公开工作,建立健全信息公开制度,完善主动公开、依申请公开、舆情回应、网络安全管理、信息审查、政务公开窗口、依申请公开规范回复模版等制度,认真落实信息公开相关工作规定,依法履行推进、指导、协调、监督全市政务公开工作职能。三是强化考核监督。将政务公开工作纳入全市绩效考核内容,通过考核推动各部门进一步重视政务公开工作,抓好落实,并按照省政务服务管理局、市行政审批服务局、市政务公开办印发的2022年政务公开工作情况通报,对照问题组织人员深入基层督查,指导相关单位开展自查,对自查出的问题列出表格清单,及时通过微信群与各部门、镇街对接和进行业务指导,确保相关问题整改落实到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 16 | 1 | 25 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 10488 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1640 | ||
行政强制 | 130 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 7497.947 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,津市政府信息公开工作取得显著成效,公开质量和实效不断提升,但对照新形势下的新要求和人民群众的新期盼,还有一些不足之处。主要表现在:一是主动公开要进一步强化,一些部门主动公开、依申请公开的制度规范尚不健全,主动公开力度不够,要进一步加强内容的主动公开。二是基层政务公开标准化规范化建设需持续提质。基层政务公开工作还存在标准不一、力量薄弱、公开目录动态维护不及时等问题,需进一步规范,确保及时公开。
六、其他需要报告的事项
无