本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知(国办公开办函〔2021〕30号)文件和政务公开工作要求,由津市市政务公开政务服务领导小组办公室编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况、其他需要报告的事项等6个组成部分。本年度报告的电子版可在津市市人民政府门户网站上下载。如对本年度报告有疑问,请联系:津市市政务公开政务服务领导小组办公室,联系电话0736-4200051。
一、总体情况
(一)主动公开政府信息情况。全年通过政府网站公开政府信息4219条,其中: 概况类信息128条,政务动态信息2645条,政策文件解读58条,信息公开类1446条,征集调查6期,留言办理回复195条,回复率100%。按照国、省、市关于2021年政务公开工作要点的部署,梳理了《2021年津市市政务公开工作要点》,围绕“三高四新”战略,坚持“稳进高新”的各项工作,稳步推进政务公开工作;集中统一公开了政府规范性文件,对重要类政策法规文件进行及时更新并提供两种以上形式的解读发布。主动公开了市政府领导分工及各部门单位领导分工、政策文件、新闻动态、市本级及各部门单位财政预决算等信息;本年度围绕全市重点工作,新增了《2021政务公开工作要点》、《 热烈祝贺津市市第十八届人民代表大会第一会议召开》、《园林城市》等专栏。
(二)依申请公开政府信息情况。2021年,健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范,畅通依申请公开受理渠道,坚持以为人民服务为核心,为社会公众提供便捷服务。加强依申请公开答复流程和规范,以统一规范的答复格式,标准化答复文书,依法依规做好答复工作。全年共收到津市市城市管理综合执法局关于城市生活垃圾处理费收费管理办法以及收费标准、药山镇关于公开自来水厂承包合同及负责人相关信息等9起依申请公开件,均按时间要求做了及时回复。
(三)加大规范政府信息管理力度。优化完善市政府门户网站的政府信息公开专栏,加强政府信息的维护更新,落实政府信息公开常态长效管理工作。依托政府网站集约化,建立统一的政府信息资源库,对政府文件、规范性文件、政府公报等主动公开内容文件进行统一的管理、审核和发布。同时,继续拓展政务新媒体、市长信箱、市民留言等政务公开新载体的功能,提升我市政务公开平台的传播力、引导力、影响力和公信力。2021年“市长信箱”共收到公众来信132件,其中有效信件118件,已处理118件。有效信件中,投诉类30件、咨询类63件、求助类16件、建议类7件、举报类1件、其他类1件,全部已转相关部门办理。网上市民留言也得到了积极回应,全年共收到有效留言帖63条,回复处置63条,处置率达100%;开展调查征集6期,收到意见数量138条,全部都已公布调查结果。
(四)平台建设情况。1.政务公开坚持把政府网站作为政务信息公开第一平台,从技术、功能、栏目、内容等方面出发,进一步完善政府网站4大功能和政府网站集约化平台各项功能,强化了政府网站集约化平台的建设,完成了本级政府网站互联网协议第6版(IPV6)的升级改造和手机版的上线。为保障政府网站的安全运行,将后台、政策服务、星鸟等平台统一实现vpn登录和管理。2.对照《基层政务公开标准化规范化试点领域标准指引》目录,梳理、编制、录入26个试点领域,共计3300个事项。于2021年1月底前编制完成本级政务公开事项标准目录,2021年3月初在本级政府网站公开,实现网上公开查询平台。3.为满足企业和群众政策查阅、办事指引、申请公开等政务公开实际需求,增强企业和群众的获得感,我局在市政务服务大厅、新洲镇便民服务中心、汪家桥社区设置政务公开专窗,全面提升政务公开标准化、规范化、便利化水平,向企业和群众提供了线上线下“一站式”“一号答”政策咨询服务和申请公开等服务。4.为方便企业和群众办事、查询,打造了常德版“政策服务平台”,解决企业和群众不了解政策的问题,及时获取政策中的“干货”,快速找到政策核心内容,确保政策找得到、看得懂、用得上,有限打通政策服务的“最后一公里”,更加快速便捷地获得政策红利。5.加大政务新媒体的管理力度,开展了全市政务新媒体清理及监管工作。经清理整顿,关停了非税、常德生态环境保护局津市分局微博等4家,对运营的其他5家单位政务新媒体每天都安排专人定时或不定时检查其运行状况及信息更新维护情况,确保及时发问题现并进行整改
(五)监督保障情况。一是强化组织领导。及时调整和充实了市政务公开政务服务领导小组,领导小组下设办公室,安排了2名专职工作人员;各镇街和市直单位也相应成立了领导小组,明确了分管负责人和工作专干,实现了工作任务层层分解,确保了责任落实到人。二是强化制度建设。为加强政务公开工作,建立健全信息公开制度,完善主动公开、依申请公开、舆情回应、网络安全管理、信息审查、政务公开窗口等制度,认真落实信息公开相关工作规定,依法履行推进、指导、协调、监督全市政务公开工作职能。三是强化考核监督。将政务公开工作纳入全市绩效考核内容,通过考核推动各部门进一步重视政务公开工作,抓好落实,并按照省政务服务管理局、市行政审批服务局、市政务公开办印发的2021年省、市政府网站与政务新媒体监测情况通报,对照问题组织人员深入基层督查,指导相关单位开展自查,对自查出的问题列出表格清单,并建立市政务公开工作微信群,及时通过微信群与各部门、镇街对接和进行业务指导,确保相关问题整改落实到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 11 | 30 | 58 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 6441 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1556 | ||
行政强制 | 153 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 4068.8802 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 6 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 6 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,津市市政府信息公开工作存在的主要问题:1、基层公开工作基础依然薄弱。主要体现在各单位从事信息公开工作的人员少,绝大部分是办公室人员兼职从事此项工作,部分单位政务公开领导小组未成立或者成立以后未起作用,认识不到位,导致政务公开工作进度慢。2、信息共享渠道少,很多信息无法及时获取。针对这些问题,我们需做好以下几点:1、继续加强组织领导。坚持主要负责同志要亲自部署、亲自督导,分管同志具体负责、具体落实,相关部门协同配合,采取强有力的措施,持续抓、抓全面,确保公权运用到哪里,服务就跟进哪里,公开就延伸到哪里。2、突出做好主动公开。及时督促镇(街道)、市直单位做好重点领域主动公开工作,注重公开工作依据、标准、执行过程、结果等组成要素,多层级的要逐级公开。3、扎实推进队伍建设。搞好人员调配,加强业务培训工作,指导基层同志掌握新知识、运用新技术。
六、其他需要报告的事项
无