国土资源局2017年度政府信息公开工作报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由津市市国土资源局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况，其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在津市市国土资源局网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本年度报告有疑问，请联系津市市国土资源局办公室，联系电话：0736-4223372。

一、概述

根据《条例》要求，2017年，我局进一步加强了政务公开工作，为此，专门配备了2名（全职、兼职）工作人员，设立了政务公开工作办公室、信息申请受理点，开辟了档案查阅室等。截至2017年底，津市市国土资源局政务信息公开工作运行正常，政务信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

（一）人员力量到位。为进一步深化和规范政府信息公开工作，局党组在年初工作会议上对此项工作作出部署，并将之纳入年度工作目标责任考核。调整充实了以局长任组长，局班子成员为副组长，各股（室）、直属事业单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责全局政府信息公开工作的综合协调，各股（室）、直属事业单位按职责要求分工落实政府信息公开各项工作。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门分工负责的工作机制。 

（二）工作制度到位。为确保政府信息公开和保密工作的落实，我局制定了《政府信息公开工作实施方案》和《政府信息公开目录》，建立了《信息公开保密审查制度》和《信息发布登记制度》等信息公开保密审查制度，坚持“一事一审”，建立信息发布三审台账，确保信息发布做到“先审查、后公开”。各类信息做到分类清晰、体系完善、全面系统。对拟公开的内容按照统一的格式编制了目录索引，做到一目了然，方便检索。同时，落实各股（室）、直属事业单位信息联络员，负责政府信息公开日常工作。 

（三）公开内容到位。我局政务公开内容目前已涵盖国土资源管理相关法律法规、土地基准地价、土地使用权出让与交易、征地拆迁补偿与安置、土地使用权登记、土地收购储备、土地开发与复垦、探（采）矿权出让与登记、行政审批许可事项及其法律依据、程序、收费标准和办结时限等。

（四）保密工作到位。我局信息公开严格遵循“涉密信息不上网，上网信息不涉密”和“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”的原则，由信息来源部门和局办公室主任初步审查，局分管领导审核批准，负责信息公开工作的专门人员具体实施，形成领导分管、部门负责、专人实施的工作机制，确保责任落实到位。在公文制作和运转流程中始终贯穿着信息公开和保密审查，审查程序严格、规范。首先，信息产生部门的负责人提出是否公开的初步意见；随后，由局保密工作委员会办公室负责人提出审查意见；最后，机关分管领导进行审核批准。严格的保密审查程序从源头上保障了信息公开前保密审查的有效实施，未发生泄密事件。 

二、主动公开政府信息情况 

1．主动公开政府信息的数量。据统计，2017年津市市国土资源局累计主动公开政府信息180条。其中政府网站公开政府信息80条，其他方式公开政府信息100条，全文电子化率达100%。

2.主动公开政府信息的主要类别情况。主要有政府信息公开工作、通知公告、国土动态、政务公开、业务工作、办事服务、咨询投诉、调查征集、市民留言等9个子栏目。重点公开：行政事业性收费的项目、依据、标准，行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的材料目录及办理结果；应急预案、预警信息及应对情况；征收或者征用土地补偿、补助费用的发放、使用情况；工作动态；市国土资源局要求应主动公开的政府信息等。

近年来，我局狠抓了政务公开工作，一是明确公开内容、公开范围、公开时限、公开形式、责任股室等。二是突出抓好重点领域信息公开，我局专门制定了《推进重点领域信息公开工作实施方案》，较好地完成了征地拆迁、土地招拍挂等方面信息的公开工作。三是做好行政审批信息公开，及时在网站和政务中心窗口公开本部门承担的行政审批项目、办事服务项目，方便群众办事。

3.信息公开的形式。一是网站公开。把津市市国土资源门户网站作为政府信息公开的主要平台。二是电子屏幕公开。在一楼不动产登记中心大厅配备电子显示屏，方便群众查看有关公开信息。三是印发《办事指南》。在市国土资源局不动产登记窗口放置《办事指南》，免费提供给前来办事的群众，作为来人办事的向导。四是设立政务公开栏。定期更新政务公开栏，接受群众监督。 五是建立健全信访和违法线索举报制度。在局机关大厅窗口设立举报信箱、意见簿，开通国土资源“12336”违法举报电话，收集意见并受理办事群众投诉和举报。

三、政府信息依申请公开政府信息情况

我局在津市市国土资源门户网站上提供了信息公开申请流程图和申请表，开通了信息公开网上申请渠道。2017年未收到信息公开来信申请。 

四、政府信息公开咨询处理情况 

我局2017年度以多种方式共接受市民咨询268次，其中，公共查阅室接待36次，咨询电话接听138次，当面咨询79次，网上咨询15次。

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

我局2017年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。

六、政府信息公开支出与收费情况

2017年度我局未对政府信息公开专项下拨经费。我局公开政府信息不收取任何费用。

七、其他相关工作情况

2017年，我局落实《湖南省行政程序规定》情况、办事公开情况、工作创新情况等工作均取得新的进展，工作机制进一步规范，严格按照部、省、市、县四级网站建设的有关要求，完善信息公开相关制度，建立信息员工作队伍，按照信息公开目录内容将责任分解到股室、个人，确保有序及时公开，切实规范了政务信息网上公开工作。还与湖南日报、常德日报、红网构建了战略合作伙伴关系，对重要事件进行报纸、网络、微信、电视多媒体互动，我局被市委评为宣传先进单位。“6•25全国土地日”等专题集中宣传活动有声有色，效果明显。

八、存在的主要问题和改进措施

2017年，我局在政务信息公开方面虽然做了一些工作，但与市委市政府的要求还有一定差距。我们将以此为动力，理清思路，学习和借鉴先进单位的经验和做法，进一步完善政务信息公开制度，进一步强化岗位责任，进一步拓展信息公开的深度和广度，确保政务信息公开更加及时准确。2018年，我局将进一步提高国土资源管理行政效能和服务水平，继续推进国土资源政务信息公开，更好地服务我市经济建设和社会发展。