本年度工作报告根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开函〔2019〕60号)和省、市政府政务公开工作要求,由津市市市场监督管理局编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请、行政复议和行政诉讼及相关工作情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。津市市人民政府网站门户(http://www.jinshishi.gov.cn/)下载。如对本年度报告有疑问,请联系:津市市市场监督管理局政务信息公开领导小组办公室(地址:津市市汪家桥街道银苑路2号;邮编:415400;电话:0736-4211951)。
一、总体情况
2021年,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,以市场监管局网站为主阵地,以关系人民群众切身利益的信息为重点,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,提升了政务公开工作的质量和层次,并取得了一定成效。一是成立了由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,局属各单位二层机构负责人为成员的政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,专门配备了2名兼职工作人员,负责政务公开和政务服务日常工作。二是年初制订了2021政务公开工作任务分解方案,进一步明确政务公开目标和要求,同时,将政务公开工作完成情况纳入全局各股所队绩效考核的重要内容,促进了政务公开工作有序开展。
二、主动公开政府信息情况
(一)市场主体加快发展情况。
全年市场主体净增2009户,个体净增1902户,企业净增长107户,超额完成109户,市场主体总数达到15329户,其中企业3324户,个体12005户。大力推进企业登记网上办,“零见面”审批,全年网上办理企业登记326件,办理股权出质登记共27件,出质股权数额34802万元,被担保债权数额31591.5万元。
(二)质量标准有序推进情况。
新增公示标准70项,产品136种。采取以网络检查为主,书面检查为辅的方式,开展2021年度企业标准“双随机、一公开”监督检查,全市共抽检4家工业产品、食品相关产品生产企业,1家工业产品生产企业停产。
(三)商改工作稳步推进情况。
对商改成员单位开展联合督查,收集整理双随机相关资料,工作完成率100%,公示率100%。全市出台两批轻微违法免罚条例,营造良好营商环境。
(四)知识产权加快推进情况。
一是协助企业协调代理机构、银行和相关办理机构办理知识产权质押融资6550万,降低企业质押融资成本。二是全市以生物医药、健康食品、装备制造及绿色化工产业为特色,推进创新发展,现拥有规模以上工业企业149家,高新技术企业24家,主导产业发明专利占比达93%。三是建立“湖南生物医药特色产业园”,在省药监局、常德市市场监管局的大力支持下,强力发展医疗器械产业,形成了“生物酶制剂、甾体原料药及中间体、医疗器械、植物提取”四大特色生物医药产业链。截至11月底,全市已进驻医疗器械生产、销售企业105家,申报二类医疗器械产品注册1000余件,取得二类医疗器械产品注册872件,一类产品备案110件,完成生产许可4家,实现委托生产企业38家,产品436个。生物医药企业专利拥有量达到101件,其中国际发明专利2件,国内发明专利99件。
(五)安全监管严格落实情况。
一是强化食品安全。积极推动省级食品安全示范市创建。严格食品生产许可,加强对食品加工、出厂检验等监督检查。建立食品安全责任链,实现食品从生产、流通到餐桌的全过程实时“跟踪”。严厉打击销售假冒伪劣食品等重点违法行为,查办食品安全案件59起。累计监督抽检共1003批次,合格率97.3%,不合格产品均全部依法立案查处到位。二是强化药品安全。扎实开展农村药品安全、中药饮片、兴奋剂药品经营环节等专项整治行动。累计检查辖区内药店216家次,医疗机构84家次,共下达责令整改通知书32份。查办经营使用过期药品违法行为案件共7起。新冠疫苗接种点实行责任到人,实现疫苗接种信息全面可查。三是强化特种设备安全,全市特种设备定期检验率达到了100%,未发生一起安全事故。
(六)狠抓产(商)品市场整治情况。
一是检查电商领域企业12家,目前全市没有电子商务平台经营者,原1家电子商务平台企业已进入注销程序。二是对45家企事业单位和个体经营户的1758台(件)计量器具进行周期检定,计量器具合格率保持100%。三是组织80多家企业参加湖南省产品合格证服务云平台操作培训。目前湖南省产品合格证服务云平台注册企业82家,使用制证企业22家,制证数量2868份。四是开展“长江禁捕”市场检查,共下架不符合规定渔网102条,虾笼129个。
(七)计量检定检验服务情况。
加大企业帮扶力度,助力湖南南北特食品有限公司、湖南渔经生物技术有限公司获得定量包装商品生产企业计量保证能力合格标志(“C”标志)使用资格,企业知名度和产品综合竞争力明显提升。
(八)回应解读情况。
2021年我局未收到政府信息公开申请。至目前止,共受理消费投诉举报523件,其中12315平台275件,办结率为98%,市长热线转办35件,红网转办1件,来函举报投诉15件,来人来电投诉举报、咨询197件,处理率为97%,所有来电来信来访均在规定时间内回复;2021年主动公开政府信息452条,政务微信订阅数2025个,发布信息56条,网站访问量超过75万次,阅读量平均每天超过130次。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 2962 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 144 | ||
行政强制 | 133 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
7 | 0 | 2 | 0 | 9 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,我局政府信息公开取得了一定的成绩,但对照上级的要求还存在一些不足,主要表现为主动公开内容还需进一步规范,信息公开的载体和形式还需要进一步丰富,政策宣传力度还不够等。在今后工作中,我局将进一步完善政府公开工作流程,拓宽信息公开渠道,切实深化政府公开工作。
六、其他需要报告的事项:无