津市市卫生健康局关于市政协第十三届三次会议第6号提案的回复

肖瑾委员：

您提出的《关于加强村卫生室建设的建议》收悉，经市人民政府研究决定，并报政协津市市委员会同意，本建议由津市市卫生健康局具体承办，现回复如下：

全市共有39个行政村，设置村卫生室79个，其中行政村卫生室47个、社区卫生室21个，按照《村卫生室管理办法（试行）》（国卫基层发〔2014〕33号）文件要求，全市行政村卫生室标准化建设达标率已达到95%以上。

1.持续强化基础建设。近三年来，按照国家卫生健康委出台的村卫生室建设标准，我市多方筹集资金，共改扩建村卫生室79家，做到房屋建设规模不低于60平方米，诊断室、治疗室、公共卫生室、药房、观察室五室分设。其中在村级服务平台新建了公有化产权卫生室16家，打通了农村群众看病“最后一公里”。

2.持续强化村医培养。一是针对我市村医老龄化日趋严重现状，对无卫生室或村医年满60岁的行政村，选派35岁以下年轻人到常德高职院参加本土乡村医生培养，做好村医储备，优化村卫生室年龄结构，解决村卫生室人才青黄不接的问题，自2020年至2022年，共安排培养乡村医生18名。二是参与基层卫生人员服务能力在线考试。共有11名40岁以下的乡村医生在线学习、考试，切实提高了临床理论知识以及常见病、多发病的诊断能力。三是开展中医适宜技术培训班。以市中医医院为培训基地，对全市50名乡村医生进行中医药和适宜技术培训。全市能够提供4类以上中医药技术方法的村卫生室达到57个，占比72.2%，高于全国基层中医药先进单位70%的标准。

3.持续强化业务指导。组织全市临床医学和公共卫生专家，每半年一次开展村卫生室业务指导，规范基层医疗机构诊疗行为，提升了公共卫生服务能力，营造良好医疗卫生环境。

4.持续强化能力提升。注重“六个坚持”（坚持依法执业、坚持业务学习和业务培训、坚持规章制度建设、坚持医疗废物集中规范化运转、坚持静脉输液备案管理、坚持监督检查工作常态化），全面提升村级卫生室工作规范化水平，提升服务能力。医政股、卫计综合监督执法局对全市村级卫生室进行拉网式检查，对个别卫生室不按要求落实责任的，追究相关人员责任，暂缓审批重新核发《医疗机构许可证》，以强有力的措施推进全市行政村卫生室标准化建设和医疗服务能力水平。

5.持续强化村医保障。一是根据湘政办发〔2014〕102号文件精神，会同财政、人社部门继续做好满60岁符合条件的乡村医生困难生活补助发放工作。二是改善工作条件和执业环境。采取公建民营、向上争资、政府补助等方式，支持村卫生室建设和设备购置。

感谢您对政府工作的关心和支持，欢迎您继续提出好的建议、批评和意见，以便我们今后的工作中改进和提高。

津市市卫生健康局

2023年7月10日