津市市发展和改革局（津市市国防动员办公室） 津市高新技术产业开发区管理委员会 津市市财政局 常德市生态环境局津市分局 津市市水利局 津市市住房和城乡建设局 关于过渡期企业污水处理收费管理的通知

JSDR-2023-06004

关于过渡期企业污水处理收费管理的通知

津发改价〔2023〕7号

各相关单位：

为促进企业污水预处理和污染物减排，根据国家发展改革委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规〔2018〕943号）、湖南省发改委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见》（湘发改价费〔2018〕1080号）和省发改委、省财政厅、省住建厅、省生态环境厅、省水利厅《关于转发国家发展改革委等五部委<关于完善长江经济带污水处理收费机制有关政策的指导意见>的通知》(湘发改价费〔2020〕517号) 等文件精神，报请市人民政府同意，决定调整我市高新技术产业开发区（以下简称高新区）过渡期企业污水处理费标准，现就有关事项通知如下：

一、污水处理收费依据

按照国家发改委、财政部、住房和城乡建设部《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2015〕119号）的文件精神，各地可根据污水中主要污染物排放情况，制定差别化的收费标准；国家生态环境部2020年12月14日下发《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》（环水体〔2020〕71号）中明确指出，园区纳管企业必须根据《污水处理费征收管理办法》（财税〔2014〕151号）规定及时足额缴纳污水处理相关费用，为收取污水处理费用提供了政策和法律依据。

二、污水处理收费对象

在高新区范围内，产生工业污水、生活污水、纳入高新区污水公共管网，并由高新区污水处理厂处理的企业（以下简称缴纳义务人）。具体缴纳义务人分类名单（详见附件）实行动态管理，新投产或新纳管企业由生态环境局津市分局确认分类并进行公示后纳入缴纳义务人名单。

三、污水处理收费标准

生态环境局津市分局根据企业是否为涉水重点排污单位、行业类别、排污强度、日常排污现状以及对环境的影响程度等因素将缴纳义务人分为重点涉水排污行业，一般涉水排污行业，（除去Ⅰ、Ⅱ类行业外）以生产废水为主的排污行业、以生活污水为主的排污行业四类。根据《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2015〕119号）文件要求，污水处理费征收标准以覆盖污水处理设施正常运营和污泥处理处置成本并合理盈利为基本原则，经成本审核并结合各类企业近一年来平均排水情况，分类核定收费标准为：

Ⅰ.重点涉水排污行业征收标准为7.2元/吨。

Ⅱ.一般涉水排污行业征收标准为5.2元/吨。

Ⅲ.（除去Ⅰ、Ⅱ类行业外）以生产废水为主的排污行业征收标准为2.2元/吨。

Ⅳ.以生活污水为主的排污行业征收标准为1.2元/吨。

四、污水处理收费的计量办法

1.各缴纳义务人应在污水排放口安装好排放污水计量表，以计量设备显示的量值计征污水处理费。

2.未按要求安装计量表的，则按用水量计征。用水量按下列方式核定：使用公共供水（自来水）的，其用水量以水表显示的量值为准。使用自备水源（地下水和地表水）已安装用水表的，按水表显示量值征收；未安装用水表的，其用水量按照取水设施额定流量每日运转24小时计算。

3.以上计量方式未尽事宜，则由缴纳义务人与污水处理厂约定，并在污水处理服务合同中进行明确。

五、污水处理费的征收方式

1.污水处理费属于政府非税收入，纳入政府性基金预算管理，实行“收支两条线”。污水处理费征收单位为高新区，高新区可委托污水处理企业代征（以下简称代征单位）。

2.污水处理费采取随水代征与排水征收两种方式同时进行，缴纳义务人污水处理费中1.2元/吨，由市公共供水企业按用水量计征，随水价外征收，收费标准差额部分按照实际污水排放量由代征单位进行征收。

3.代征单位必须使用规定的收费票据，按照污水处理服务合同，按月抄表收取污水处理费，收入按月足额上缴国库。随水征收的非居民污水处理费，由公共供水企业按月上缴国库。

4.逾期不缴纳污水处理费的缴纳义务人，除限期追缴应交款外，并从滞纳之日起，按国家相关政策加处违约金。

六、相关要求

1.缴纳义务人的排污水计量表由各企业自行安装。高新区及生态环境局津市分局负责督促园区内各企业安装好排污水计量表和将生产经营污水接入污水管网。生态环境局津市分局依职责进行管理，确保计量表计量准确和污水排放指标值的监测。

2.缴纳义务人应对排放污水进行预处理和污染物减排，定期委托有资质的第三方机构对排放污水进行检测，出具检测报告，并将检测报告报送相关部门。

3.高新区做好收费专户的日常监管和排污情况统计。生态环境局津市分局完善排污水质监测和企业分类。市发改局做好污水处理成本核算及分类定价工作。工业污水处理厂负责厂区日常运营，确保出水水质达标。市财政局加强污水处理费的征收使用管理，及时足额向工业污水处理厂支付服务费。市水利局加强地下水源及地表水源的使用监管。市住建局监督公共供水企业随水征收费用的结算。市市监局加强污水处理费运行价格监管。

七、其他

1.本通知由市发改局会同高新区、市财政局、生态环境局津市分局、市水利局、市住建局负责解释。

2.目前暂未纳入工业污水处理厂处理污水的企业，在过渡期间，参照本通知标准执行。

3.本通知至发布之日起执行，有效期一年。

4.本通知遇上级污水处理收费相关政策调整或不可抗力因素将适时调整。

附表：津市市污水处理费征收企业分类表

                                  津市市发展和改革局    津市高新技术产业开发区管理委员会

                                 （津市市国防动员办公室）

                        津市市财政局         常德市生态环境局津市分局

                        津市市水利局          津市市住房和城乡建设局

                                                                                                                      2023年10月10日

津市市污水处理费征收企业分类表