津市市教育局关于对市政协十四届四次会议第55号建议的回复

杜君、聂宇委员：

你们提出的《关于小学教育提质的建议》已收悉，经市人民政府研究决定，并经政协津市市委员会同意，本建议由津市市教育局具体承办，现回复如下：

一、基本情况

津市市现有小学12所，其中农村中心小学7所，城区小学4所，村小1所，在校学生7943人，在校教师602人。一直以来，我市小学教育以其知名度、美誉度、忠诚度享誉沅澧，一小、二小一直是社会各界和家长热捧的小学教育品牌，在周边几个区县内，其基础设施完善，管理机制灵活，队伍配备合理，办学水平优越，得到了社会的认同和家长的点赞。

二、所做工作

1.强化资金投入。一是持续改造城区小学。推进市一小搬迁后续建设，完善学校功能室建设配套。控制市二小总体招生规模，扩大教学辅助用房生均面积，完善教学功能用房。二是持续推进空调全覆盖工程。按照“一年规划，三年实施”的思路，2024年6月前已完成市城区学校空调全覆盖工程建设，2025年完成全市学校空调全覆盖工程建设。三是持续完善教学设施设备。推进班班通全覆盖，落实小学教室多媒体教学设备升级换代，2020至2024年，投入近500万元，完成小学209个教室多媒体教学设备更换。增加功能室仪器设备配备，按照全市学校布局调整规划，逐步增加仪器设备投入，力争三年时间按《湖南省义务教育学校办学标准》要求完成配备。保河堤中心小学等8所小学新增或更换计算机教室9间，满足教育教学需求。

2.配齐配优师资。一是优化师资结构。根据紧缺学科教师需求及编制现状，积极开展了“圆家关爱”教育系统人才引进，招录培养公费定向师范生，高学历人才招录引进等工作。2023年教育系统通过招聘、安置定向师范生、特岗转正共引进新教师67人，持续优化了师资队伍的学历结构、学科结构、年龄结构。二是激发从教热情。全面落实了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平要求。建立教师荣誉制度，每年教师节选树一批师德高尚优秀教育予以表彰。深化了教师职称制度改革，建立向基层倾斜、向乡村倾斜、向一线教师倾斜。

3.提升办学水平。一是优化教育布局。先后对保河堤中心村小学、保河堤花桥小学、白衣金林小学、药山镇新湖小学、新洲镇荷花小学、李家铺青乐小学等6所村级小学进行了整合并校，目前，全市村小只有药山小学1所。双济校区新教学楼、综合楼建成并投入使用，配优配强了教师队伍，添置更新了教学设施设备。投入500万元完成一小改扩建工程，新增公办学位270个。五小并入七小顺利完成，使得教育结构更为优化，教育布局更为均衡，全面提升了津市城南小学的管理水平和教育质量，促进了我市义务教育“均衡化、规范化、优质化”发展。二是强化教学质量攻坚。组织开展“有效课堂”教学改革培训，研究制定“有效课堂”评价标准，探讨各个学科“有效课堂”教学模式。加强教学质量监测的工作组织、数据分析和工作调度。开展阶段教学诊断分析，提出改进要求，指导学校调整学校教学管理策略，指导学科教师改进课堂教学。扎牢生本课堂校本培训。开展生本课堂教学展评活动。组织青年教师、骨干教师、学科带头人进行各类能力大赛。组织学生学科竞赛。

4.保障校园安全。一是强化校园安全防范建设。建设城区15所中小学、幼儿园校园人脸识别门禁系统，实现24小时预警，有效防止重点人员、可疑人员和车辆进入校园。持续开展食品安全“护苗”行动，进一步完善学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程。要求教育、公安、城管、市场监管、文旅广体等部门对校园周边环境开展专项治理，成立学生上下学“警校家”护学岗、护校联防队。二是全面加强未成年人保护。深入开展预防中小学生溺水“十个一”警示教育活动，推进防溺水“四个一”建设；强力推进了“利剑护蕾•雷霆行动”， 扎实开展防性侵学生“六个一”教育活动；开展了防欺凌专项整治行动，预防欺凌和暴力伤害；开展了“珍爱生命、健康成长”心理健康主题教育活动，有效预防学生心理极端事件。三是扎实开展师生安全宣传教育。开展了“第一课讲安全”活动，落实“1530”教育机制，通过校园、课堂开展了师生安全教育，强化了学生安全意识。组织开展了“中小学安全教育日”“4•15”全民国家安全教育日“5•12”防灾减灾日等宣传教育活动，组织夜间消防安全演练等各类演练，提升了师生安全防范意识和逃生避险能力。

三、下一步打算

1.进一步优化办学条件。一是优化教育布局。推进药山小学并入棠华中学，整合教育资源，促进我市义务教育优质均衡发展。要紧抓合并契机，全力培育、助推津市市翊武中学的发展，打造一所管理精干高效、业务能力精湛、学科素养优良、教学能力强、科研水平高的优质品牌+特色的九年一贯制学校。二是完善设施设备添置。市一小功能教室配备不齐，市二小教学辅助用房生均面积达不到国家规定标准。2023年开始逐步更换两所学校教学多媒体设备，计划2024年8月更换完成。在市一小新校区逐步完善录播室、音乐室、美术室等功能室建设。三是加快推进城乡小学空调全面覆盖。2022年6月，市委市政府决定实施全市中小学校空调全覆盖。2024年6月前已完成市城区学校空调全覆盖工程建设，2025年完成全市学校空调全覆盖工程建设。 

2.进一步加强队伍建设。一是加大教育人才引进。做好紧缺学科教师招聘、“圆家关爱”活动、公费定向师范生安置、特岗教师转正工作，保障教师队伍得到有效补充。二是优化教师资源配置。继续推进我市义务教育学校教师、校长交流轮岗,推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动，完善城乡教师双向交流和城区教师支教机制。

3.进一步夯实安全底线。一是加强校园安全管理。进一步加强安全管理，全面提升校园安全管理人员业务水平，在安防建设、护校安园、食堂管理、校车管理等环节中抓好细节、规范操作、尽职履责，提升校园安全管理水平。二是强化安全宣传教育。要充分发挥好教育主阵地作用，落实“1530”教育机制，通过校园、课堂持续开展好师生安全教育，强化学生安全意识。加强夜间消防演练等各类安全演练，细化各类安全预案，提升师生安全防范意识和逃生避险能力。

感谢你们对政府工作的关心和支持，欢迎你们继续提出好的建议、批评和意见，以便我们在今后的工作中改进和提高。

津市市教育局

2024年6月26日