常德市生态环境局津市分局关于《津市市人民政府关于划定秸秆禁烧区、限烧区的通告（征求意见稿）》的草案说明

一、该文件制定的必要性

为进一步推进秸秆综合利用，减少露天焚烧秸秆对环境空气质量的影响，切实改善我市大气环境质量，保障人民群众身体健康，亟需制定出台《津市市人民政府关于划定秸秆禁烧区、限烧区的通告》。

二、该文件制定的依据

根据《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省大气污染防治条例》《湖南省重污染天气防治若干规定》《常德市人民政府关于划定秸秆禁烧区、限烧区的通告》等法律法规和有关规定制定。

三、该文件所要解决的主要问题

制定了禁烧区域、限烧区域，避免露天焚烧秸秆一刀切的情况发生；在规定时间、规定地域内让百姓群众分区域组织有序焚烧；采取“疏堵”结合的方式，层层落实秸秆禁烧责任，推进秸秆综合利用。