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公示公告

津市市发改局2024年度法治政府建设情况报告

来源:发改局 发布时间:2025-01-22 11:30 浏览次数: 【字体:

2024年,市发改局(市国动办)深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想,按照市委、市政府决策部署,深入推进依法行政,全面提升行政执法质效,法治政府建设取得新进展。现将法治政府建设情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)深化学习,加强党对法治政府建设的领导。利用党组会、局务会深入学习习近平法治思想,全年开展党组理论中心组学法4次,对习近平总书记关于法治政府建设的重要论述开展了交流发言,做到了有记录、有纪要。加强党对法治政府建设的领导,严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,要求全局上下将习近平法治思想贯彻到法治政府建设全过程和各方面。同时成立了以局党组书记、局长为组长,局班子成员为副组长,相关股室负责人为成员的法治政府建设领导小组,下设办公室于法规股,负责处理法治政府建设日常事务。

(二)优化服务,营造良好的法治营商环境。一是提升政务服务水平。完成政务服务事项目录编目,完成“互联网+监管”平台行政许可、行政处罚数据采集工作。做好12345热线平台回复和全国投资项目在线审批监管平台的操作解释答疑。二是严格落实公平竞争审查制度。建立健全公平竞争审查机制,印发了《关于建立公平竞争审查内部工作机制的通知》,进一步明确了各股室审查责任和审查内容,坚决不允许出现影响企业公平竞争的限制性措施。今年,共审查规范性文件4件,均未出现影响公平竞争的相关措施。三是持续提升监管效能。制定了《津市市发改局2024年度“双随机、一公开”监管工作计划》,按计划有序开展抽查工作,与市场监管等部门开展联合执法,双随机抽查事项完成率达到100%,监管事项覆盖率达到100%。

(三)严格执法,强化法律队伍建设。一是坚持严格规范公正文明执法,今年8名同志申报考取行政执法证,目前全局共有5名行政执法人员。同时督促全局人员完成国家工作人员学法普法考试,考试通过率达到100%。二是严格依法决策依法行政。坚持重大行政决策科学、民主、合法的原则,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,对“三重一大”事项,依法进行讨论、决策、上报。在重要会议、重要事项中,始终坚持主要领导末位表态制度,保证决策的科学性、民主性。三是充分发挥法律顾问作用。聘请湖南鼎铭律师事务所赵继庆律师担任法律顾问,切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。四是常态化开展执法检查工作。2024年我局对分管行业领域粮食企业开展行政监督检查共计41次,参与检查人员178人次,检查粮食经营主体143个,检查发现问题共214项,发出整改通知书14份,对3家米厂、合作社屡教不改行为进行行政警告处罚,实现了问题动态清零。

(四)加大监督,促进权力规范透明运行。一是主动公开政务信息。严格落实政务公开制度,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。第一时间主动公开《2024年行政事业性收费和涉企行政事业性收费目录清单》等信息。二是加强诚信建设。根据上级工作要求,严格落实行政许可和行政处罚双台账报送机制,每月及时更新数据并上报,全面推进社会信用体系建设。2024年行政许可、行政处罚“双公示”合规率达100%,迟报率自去年底的5.36%降至0.85%。创新开展诚信宣传“五进活动”,即进校园、进企业、进街道社区、进村镇,多形式、多渠道宣传信用政策法规等,大力弘扬诚信文化理念,大幅提升社会公信度。

二、存在的问题

2024年,虽然我局法治政府建设工作取得了一定成效,但在工作推进方面还存在一些问题,主要表现在:

(一)法治文化产品单一。目前,我局在法治宣传上还处于依靠政府网站、自制一部分宣传资料等传统方式开展宣传,缺少创新、更具影响、更为直观的普法宣传产品,如自制宣传片、法制宣传手袋、法制宣传画等。

(二)执法队伍综合素养不高。由于行政执法要求高、难度大,执法人员既要懂得法律政策,又要通晓本行业务,但由于编制有限,我局具有资格证的法律科班出身的执法人员较少,加之缺乏专业培训,普遍存在学历偏低、法律素养不高、业务能力不强等问题。

三、下一步工作打算

在下步工作中,我局将按照国家、省、市关于法治政府建设的各项要求,压实责任,创新措施,奋力推动法治政府建设工作再上新台阶。

(一)健全制度体系。严格落实领导干部会前学法制度,提升干部法律素养;从严执行“三重一大”制度,依法依规进行重大决策;充分发挥法律顾问作用,提升法律服务质效。

(二)强化队伍建设。制定切实可行的培训计划,有组织、有计划、分层次地对单位执法人员进行行业法律法规和专业知识的培训。强化行政执法人员资格和证件管理,动态推进行政执法人员资格审查清理,全面落实持证上岗、亮证执法工作。

(三)强化法律宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,收集行业领域有关法律法规,深入企业开展宣传解读工作;加强行政许可、行政处罚、行政复议等相关法律宣传,积极营造部门依法行政、群众知法守法的良好法治氛围。

                             津市市发展和改革局

(津市市国防动员办公室)

                             2025年1月20日


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