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公示公告

津市市交通运输局 2024年度法治政府建设工作报告

来源:交通运输局 发布时间:2025-01-22 16:21 浏览次数: 【字体:

2024年,在市委市政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕交通运输中心工作,加强组织领导,强化法治宣传,扎实推进法治建设,为交通运输事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)围绕部署落实统筹推进,交通法治建设能力再提升。

我局坚持把法治交通建设作为大事、要事来抓,抓领导,明责任,强部署,全面夯实法治交通建设工作基础。一是强化领导明责任。党政负责人把法治交通建设主体责任扛在肩上,抓在手上,同时,把法治交通建设工作列入年初目标管理任务,明确责任部门、责任领导,做到与其他中心工作同部署、同落实、同考核。二是精心部署抓落实。及时召开执法工作部署会,就2024年度执法工作重点、执法队伍建设、执法培训、规范执法、创新执法等进行专门部署,真正做到年初有部署,年中有内容,年底有总结。并把法治交通建设贯穿交通运输工作全过程,遇事必提、逢会必讲,切实做到重要事项党组议、专题工作专题议、定期调度例会议。

(二)围绕程序办事履职尽责,交通依法决策能力再提升。

严格落实党组议事规则和决策机制,认真执行“三重一大”等重大决策制度,严格遵循法定权限和程序作出决策。把调查研究、征求意见、合法合规性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,全面提升行政决策公信力和执行力。同时,落实合法性审核、重大决策法律咨询和法律顾问制度,进一步加强对党组文件、重大决策的法律支持和合法合规性审查,现了全局重大决策、规范性文件、合同合法性全程审查,营造了决策合法、办事依法、遇事找法的依法行政良好氛围。

(三)围绕执法举措改革创新,交通执法规范能力再提升。

1.加强业务培训,强化队伍建设。通过“线上学习+线下培训+作风整训”的方式,依托湖南省交通运输行政执法系统平台,组织执法人员开展线上线下学习,学习参训率100%、人均课件学习时长1896.4分钟、学习完成率指标100%;开展专项行动强化队伍建设。依托“交通运输领域突出问题专项整治行动”“治超队伍专项整治行动”等专项行动,通过专题廉政党课教育、组织队列训练、积极参加常德市治超办组织的执法业务比武活动等多种方式,全面开展作风纪律整训,队伍整体精神面貌和执法素养明显提升。

2.严格公正执法,维护交通运输市场秩序。强化交通运输与公安交警部门和属地乡镇的联动,加大联合执法频次,紧盯客运场站、运输源头企业、国省干线、易拥堵路段、过境水陆货运船只等重点领域与道路,聚焦非法营运、超限超载,加大上路检查力度,严厉打击违法违规行为,从源头上消除安全隐患。今年以来共办理交通运输各类行政处罚案件133起,其中道路运输领域立案查处49起、公路领域立案查处69起、水上交通领域立案查处15起,执法案卷全面实现电子化,且无一例行政复议或行政诉讼情况。

3.强化法治宣传,营造良好法治氛围。将普法系列宣传活动纳入年度法治交通建设工作重点,积极开展多层次、多渠道、多形式的普法专题学习,通过培训来掌握新知识,增长新本领。局属执法大队开展,学法规、学业务、学政策、学流程,全方位提升执法人员素质。并立足促进交通运输经济发展和稳定,积极探索普法宣传新特点、新思路,把向社会广泛宣传交通有关法律、法规作为推动依法行政工作的切入点常抓不懈。局将传统手段与现代科技相结合,开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动。先后组织开展“路政宣传月”、“宪法宣传周”等活动。重点宣传新《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《优化营商环境条例》等新法宣传、企业大走访等普法宣传活动4次,走访企业12家,收集整理调查问卷80余份,大力营造尊法、学法、守法、用法浓厚氛围。同时,牢固树立“谁普法谁执法”、严格执法就是最好普法的理念,把普法融入执法的全过程、各环节。让群众在互动体验中增强法治意识,在解决问题中学习法律知识、感受公平正义。

(四)围绕营商环境多措并举,交通法治服务能力再提升。

1.创新举措提效能。我局全面推动“双随机、一公开”监管全覆盖。除客运、货运、源头治超、等特殊重点领域外,局按照市场牵头主管部门要求原则上所有涉企检查均需通过双随机抽查方式进行,严格限制一般检查事项的抽查比例和频次。检查过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,实行“阳光执法”。还明确要求对同一市场主体的多个检查事项,原则上一次性完成;对上级部门已部署抽查计划的,不再安排抽查,坚决杜绝随意检查、选择检查、重复检查,切实减少对企业正常生产经营活动的干预,全力消除检查过多和执法扰民现象,切实做到对守法者“无事不扰”。

2.优质服务解民忧。我局把执法为民与提升服务一同开展、一体推进。新洲超限检测站加大对货车司机关爱力度,设置司机之家的休息区、便民服务箱、充电器等设施,为货车司机提供加水、如厕、充电、休息等基本服务,全力改善货运行业从业环境。

3.柔性执法更亲民。我局坚持“法治是最好的营商环境”,以落实行政执法“三项制度”和推行柔性执法方式为抓手,严格落实“一查二劝三改四罚五公开”行政执法举措。全面推行说理性执法,切实将处罚教育和处罚相结合原则落到实处,努力营造行政执法更规范、群众办事更便捷、营商环境更优化、企业权益更保障的优化营商环境浓厚氛围。

4.深化改革更便民。持续深化“放管服”改革,全面推行行政审批制度改革,严格执行窗口服务首问制、一次性告知和限时办结制,不断提高办事效率。深化“互联网+政务服务”,优化办事流程,全面推行政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”“一次都不跑”。开展“高效办成一件事”,以开办运输企业“一件事”为抓手,聚焦服务创新、数字赋能、高效办成三个方面,持续推进交通运输领域“高效办成一件事”服务再升级。线上通过湖南政务服务网,设立开办运输企业“一件事”服务专区;线下在政务服务中心设立“一件事”专窗,通过现场办理、帮办代办等方式,受理业户线下申请,由改革前的“跑两次”压缩为“线上一次不用跑、线下最多跑一次”。

二、存在的问题和不足

一是执法队伍建设有待加强。交通运输执法队伍整体素质与新时期执法要求存在差距。执法人员平均年龄偏大、专业人才匮乏,特别是严重缺乏法律型、技术型人才,与当前交通运输执法的新形势新要求不相适应。

二是宣传形式有待进一步丰富。法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足,对普法活动开展还是“老套路”,没有根据时代变化,普法活动开展没有新举措、新亮点。

三是法治社会建设主观能动性不强。单位法治建设创新意识不足,仅限于完成规定动作,对特色亮点打造不够重视。

三、下一年度工作打算

(一)持续推进执法规范化。

巩固和深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果,常态化推进严格规范公正文明执法工作,做到问题查摆整改常态化、提升人员素质能力常态化、正风肃纪常态化。

(二)进一步优化营商环境。

要秉承以人民为中心的理念结合单位职责持续优化为民服务举措,深度聚焦企业和群众的急难愁盼问题,剖析问题、找准问题,解决问题,营造稳定透明的营商环境,努力建设人民满意交通,交好本地发展优异答卷。

(三)深入开展法治宣传教育。

加强法律法规培训学习,充分调动人员的积极性,结合现在正在开展的专项行动,组织开展形式多样的、有特色的法律宣传活动,确保法治建设真正深入人心、取得实效。

                    津市市交通运输局

  2025年1月20日


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