
津市市财政局2024年度法治政府建设情况报告
2024年,我局坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,科学统筹推进财政法治建设,不断完善财政法治制度,规范财政执法行为,强化法治监督,进一步提升依法行政和依法理财的能力和水平。现将2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1、推进严格规范公正文明执法,全面提升执法人员能力素质。
一是财政执法部门严格落实行政执法“三项制度”,对执法人员信息、执法职责、执法依据、执法程序、行政处罚裁量基准、执法结果等信息在政府网站进行了公告公示,进一步推动了我局行政执法公开透明、合法规范。
二是落实财政执法人员业务提升。年初,通过制定《2024年津市市财政局行政执法人员学习培训工作方案》和年度工作计划,定期组织单位执法人员参加行政执法人员公共法律知识培训和业务交流,切实加强财政执法人员业务能力和专业技能提升。
三是落实法律顾问制度。财政局不断完善并加强法律顾问制度,聘请湖南正泰律师事务所法律顾问1名,为财政局提供常年法律顾问服务,加大对重大行政决策及行政规范性文件的合法性审查,并依法维护财政局合法权益。
2、规范政务信息公开,强化行政权力制约和监督
一是全面推进政务公开。严格按照政府信息公开的规定,积极推进信息公开,根据《预算法》文件精神,除涉及国家秘密的信息外,部门预决算、预算执行情况、三公经费均已在政府网站公开,并保持长期公开状态,接受社会监督。
二是加大监督指导力度,开展会计信息质量检查工作。结合实际,选定4家行政事业单位、5家采购部门、6个专项资金就收支管理、资金管理、资产管理、会计核算方面、内控制度、会计基础规范工作等方面开展财务监督检查。对检查中发现资金管理不规范、资产管理不规范、会计原始凭证不规范等问题及时要求单位限期整改,并完善相关制度。
三是加强财务管理,完善代理机构制度建设。2024年针对辖区内5家代理记账机构进行检查,通过下发《整改通知书》,督促各机构制定整改计划,合理有效的进行整改和纠正,规范各代理记账机构会计业务和会计行为,建立良好的代理记账环境。
3、落实“谁执法谁普法”责任制,助推“八五”普法规划全面实施。
一是结合财政职能及服务对象特点,编制了《津市市涉企行政处罚“三项清单”》、《2024年津市市行政执法事项目录》和《津市市财政局领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》。
二是在财政系统内普法的同时,组织党员干部深入社区基层,结合今年我市的全民国家安全教育日、信访法治宣传月、民法典宣传周、宪法宣传周等系列活动,通过张贴标语、悬挂横幅、现场咨询、向群众发放《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国会计法(2024年)》等宣传资料形式开展普法宣传。营造浓厚的普法工作社会氛围,对于进一步增强广大群众法治意识,有效推动“八五”普法规划实施,共创和谐社会起到积极作用。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,津市市财政局在推进法治政府建设各项任务方面取得了一定成效,但与法治政府建设的要求相比,还存在一定差距:
一是财政法治工作队伍力量薄弱,法治人员的配置与形势任务不相适应,亟需一批政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员。
二是财政干部职工对财政法律法规的学习运用缺乏前瞻性。仅仅依靠在线平台或讲座学习,学法用法的积极性、主动性不够强,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提高。
三是法治宣传教育力度需要加强。在普法工作中阶段性的活动较多,而阵地化、经常性的宣传较少,普法宣传的工作力度、广度和深度有待进一步加强。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
1、深入学习宣传贯彻习近平法治思想。
抓住领导干部这个“关键少数”,将习近平法治思想纳入局党组理论学习的重点学习内容。9月18日,局党组集体学会了《习近平法治思想纲要》、《习近平法治思想需要把握好十大关系》等内容;统筹抓好干部思想学习,今年我局先后于3月13日、5月10日、7月9日、11月1日四次组织全体干部职工开展政治理论学习,专题学习二十届三中全会精神和习近平法治思想,深刻学习领悟习近平法治思想的精髓实质和核心要义。
2、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
局党组将法治建设工作纳入本年度工作计划,认真履行法治建设第一责任人职责,年初结合我市财政普法工作实际,研究年度普法工作要点,明确普法范围和普法对象及普法内容。定期听取班子成员关于法治建设有关工作汇报,坚持主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。着力解决领导干部“尊法学法守法用法”表率作用发挥不强,不善于运用法治思维法治方式想问题、做决策、办事情。开展单位领导班子述职述法工作,并通过领导班子成员述法评议表,将个人所存在的不足之处及时反馈,并跟进改正。
四、下一年度推进法治政府建设的工作思路
今后,我们将继续深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大关于法治建设的决策部署,加强统筹谋划,采取有力措施,加快推进法治财政建设,增强运用法治思维和法治方式推动财政改革发展的能力水平,为更好地发挥财政作为国家治理基础和重要支柱作用提供法治支撑。
1、持续加强党对法治政府建设的全面领导。坚持把牢法治政府建设正确方向,把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面,坚持以习近平法治思想为引领,结合中央、省、市、县关于法治政府建设相关政策,研究部署法治政府建设各项工作任务。坚持以专题学习、交流研讨等形式及时传达关于法治政府建设的上级有关文件和会议精神,提升财政干部职工对推进法治政府建设工作重要性的认识,开创财政领域依法行政新局面。
2、持续加强依法行政能力建设。不断提高依法理财工作水平,严格落实预算法、会计法、采购法等法律法规,加强财政行政执法规范化建设。认真贯彻落实行政处罚法等法律法规,加大对行政执法人员管理、培训力度,提高依法执法能力和水平。注重法治人才队伍的培育和壮大。
3、持续加强常态化普法宣传工作。根据普法宣传工作目标以及结合财政领域执法实践确定宣传重点,提高普法的针对性。不断拓展普法宣传的深度和广度,积极利用线上媒体平台进行宣传和组织开展线下活动,提升普法信息的传播效率和覆盖面。
津市市财政局
2025年1月21
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