
汪家桥街道办事处2024年度法治政府建设工作报告
2024年,在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办的正确指导下,汪家桥街道深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实“一规划两纲要”等各项工作部署,扎实推进依法行政,确保各项工作在法治轨道上稳健前行,为街道高质量发展提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深刻领会关于法治建设的重大部署。把深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务,多次通过街道党工委理论学习中心组学习、支部专题学习会议,严格执行“第一议题”制度,通过班子带头学、支部集中学、个人主动学等方式,传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神,深刻领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署,以党的二十大和二十届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,在深学细悟笃行中坚定理想信念、提高理论素养,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,着力推进法治政府建设。
(二)学深悟透习近平法治思想,运用法治思维和法治方式推动依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于坚持全面依法治国的新论述新要求。今年以来,汪家桥街道开展理论学习中心组专题学习12次,组织学习了习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》《党史学习教育工作条例》《中国共产党巡视工作条例》等系列法律法规,强化领导干部运用法治思维和法治方式的能力。二是落实街道国家工作人员学法用法制度,汪家桥街道组织领导班子、中层骨干、社区书记等利用会前学法学习了《民法典》《行政法》等法律法规,组织国家工作人员开展年度学法考试活动,街道参考率、通过率均达100%,进一步提高干部依法办事的能力。
(三)健全行政决策机制,推进决策科学化、民主化,全面推进政务公开。一是加强规范性文件审查、备案及清理工作,切实履行规范性文件的规范化管理职责。汪家桥街道积极配合市司法局开展规范性文件清理工作,今年以来,暂无以单位名义印发的规范性文件。二是严格执行重大行政决策法定程序,健全街道科学、民主、依法决策制度,按照《重大行政决策程序暂行条例》等相关要求全面规范重大行政决策。今年以来,我街道暂无列入市政府重大行政决策事项目录的决策事项。三是严格落实合法性审查制度,健全法律顾问体系。充分发挥法律顾问的重要作用,法律顾问有效参与相关重大事项谈判洽谈,提供法律咨询服务等工作,有效防范法律风险,确保行政决策依法依规。四是依法全面履行街道职能,协同深化“放管服”改革。认真做好机要保密、统一战线、安全生产、创文创卫、工青妇等工作。制定内部管理制度,严格制度执行,规范权力运行,推动值班工作制度化、规范化、科学化。五是全面主动落实政务公开,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,通过政府门户网站主动公开街道党务政务信息,着力提升政务公开质效,推动政务公开与政务服务深度融合。
(四)规范行政执法行为,推进严格规范公正文明执法。一是认真落实行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法。2024年,共作出行政处罚案件6件,均为简易案件。二是定期开展案件自查、评查工作,加强案件合法性的审查监督工作,在全市案卷评查中,汪家桥街道无不合格卷。三是开展行政执法能力提升专项行动,全面加强行政执法主体和执法人员指导培训,行政执法人员年度接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训学习。四是进一步优化法治化营商环境,推行柔性执法,避免出现盲目“一刀切”式执法,不干扰企业的正常生产经营活动,进一步提高涉企执法效率和质量。
(五)积极落实主要负责人出庭应诉机制。落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理行政案件的制度,尊重并执行法院生效裁判,实现行政机关负责人出庭应诉工作的制度化、常态化,提高行政机关负责人应诉能力。今年以来,汪家桥街道未收到行政诉讼案件和行政复议案件。
(六)提升为民服务效能,促进矛盾纠纷多元化解。一是深入运用“平安指数”促进解纷工作法,将风险消除在萌芽状态。践行“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”原则,坚持把矛盾纠纷化解在基层。2024年,街居两级排查化解各种矛盾纠纷693件。二是积极推行“警司联调”,助推矛盾纠纷多元化解。街道充分发挥辖区派出所、司法所各自职能职责优势,打好“组合拳”,把人民调解的柔性治理和派出所的刚性执法结合起来,切实做到将矛盾纠纷“化早、化小、化无”,大大提升了矛盾纠纷调解成功率,有力维护了街道社会大局稳定。三是办好“法律诊所”,助力社会治理。充分发挥辖区人大代表密切联系群众桥梁纽带作用,运用联点政法干警法律专业优势,探索社会治理新模式,更好地满足人民群众日益增长的法律服务需求,推动形成多元参与、共建共享的基层社会治理工作局面。
(七)加强普法依法治理,营造浓厚法治氛围。一是深入推进“八五”普法工作规划,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制和普法责任清单,发展壮大普法志愿者队伍,积极动员辖区法律顾问、基层法律工作者、人民调解员、“法律明白人”等加入普法志愿者队伍,结合“送法下乡”“国家安全教育日”“民法典宣传月”“信访宣传月”“安全生产月”“利剑护蕾”“宪法宣传周”等重点时间节点,线上以网络宣传为载体,线下以“法律六进”为抓手,依托法治文化阵地广泛开展群体性法治宣传教育。2024年,汪家桥街道辖区新设法治宣传栏20块、标语50余条,开展讲座11次,入户宣传基本实现全覆盖,收到良好社会效果。
二、存在的不足和原因
(一)法治宣传教育形式、途径和载体还需进一步创新。由于惯性思维、经费、专业性人才缺乏等问题,对法治宣传活动的开展还是“老套路”,缺乏新举措、新亮点。
(二)行政执法水平有待提升。当前行政执法工作的复杂性及执法程序的规范性对执法人员执法水平提出了更高要求,执法人员的法律意识和专业知识水平有待提升,执法程序的严谨性、执法文书的规范性等需进一步加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
汪家桥街道党工委书记、办事处主任积极履行推进法治建设第一责任人职责,全面部署法治建设工作。加强党对法治政府建设的领导,党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人的职责,组织召开汪家桥街道2024年法治政府建设年度工作部署会议,切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,始终把法治建设摆在全街道工作的重要位置。严格按照市委全面依法治市办统一部署要求,明确各站办所工作职责,全面落实法治政府建设各项工作做细做实。
四、2025年度推进法治政府建设的工作思路
2025年,汪家桥街道将继续发力,全面推动街道依法行政和法治政府建设工作再上新台阶。
(一)进一步强化法治思维。牢固树立依法行政观念,深入学习领会习近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要义。继续组织领导班子和干部开展法治培训,持续提升队伍人才法治素质。
(二)进一步做好普法宣传。为拓宽法治宣传覆盖面,利用好社区电子屏和人流较多的公共场所张贴法治宣传海报、有针对性的开展法治讲座、法律知识有奖问答等方式,扎实有效推进普法工作建设走得更深,加快形成办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的法治环境。
(三)进一步加强法律人才队伍建设。严格落实法律顾问制度,组织法律顾问全面参与法治宣传、法律咨询、法律援助、纠纷化解、行政执法等社会治理工作环节,为街道各项工作提供法律支撑;多方式培育街道“法律明白人”队伍,确保街道各社区“法律明白人”依法有序参与基层治理工作,发挥其榜样带头作用。
(四)进一步完善法治建设硬件设施。将法治文化元素融入公共空间,认真做好社区法治宣传阵地等新建、更新和维护工作。
(五)进一步提升执法规范化水平。继续深化街道综合行政执法改革,推进街道执法规范化和标准化建设,加强执法业务培训,通过培训不断提升执法人员的执法水平,强化执法程序化、专业化、精准化,确保整个案件程序合法、合规。
津市市汪家桥街道办事处
2025年1月17日
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