中共常德市委、常德市人民政府：

2024年，津市市在常德市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实上级重大决策部署和工作要求，扎实推进法治政府建设，为全市经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。法治政府建设工作典型经验做法获湖南日报专题推介。现将有关情况汇报如下：

一、工作主要举措和成效

1.坚持政治引领，法治机制建设运转高效。一是强化理论武装。坚持“第一议题”学习制度，将习近平法治思想纳入各级党委（党组）中心组学习、党校干部教育培训、领导干部应知应会党内法规和法律法规规章等学习内容。全年开展“四大家”会前学法19次、中心组学法4次，讲课活动21次。二是坚持高位谋划。将法治建设纳入全市发展总体布局及市政府年度重点工作，持续深入打造法治建设“一把手”工程。全年召开津市市委全面依法治市委员会1次、专题工作会议2次。三是注重结果导向。将全面依法治市工作纳入领导干部和领导班子考核评价体系，严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，扎实开展党政主要负责人年度述法工作机制，2024年开展正科级党政一把手现场述法4人次，书面述法56人次。

2.坚持规范高效，全力提升依法行政水平。一是深入开展法治督察。扎实开展本级法治督察，坚决落实上级法治督察问题整改，针对执法薄弱短板，组织开展业务培训、能力提升专项行动等活动，切实增强执法人员依法行政意识、法治思维能力。二是严格规范依法行政。完善督察工作机制，严格按照上级要求纳入本级无扰督察系统申请报备，按流程规范开展。制定《津市市人民政府2024年重大行政决策事项目录》，实行规范性文件严格前置审查制度。全年共审查政府各类法律事务性文件34件，合同协议25份。三是强化重点领域执法。全面落实行政执法责任制，制定印发《津市市2024年度行政执法监督工作要点》，开展全市行政执法领域突出问题专项整治行动工作和全市安全生产领域行政执法监督检查，推动严格规范公正文明执法。高标准打造行政执法监督室，工作举措获全省提升行政执法质量情况通报表扬。

3.坚持法治为民，倾力打造惠民服务新名片。一是依法推进政务公开。通过“湘易办”全面上线“高效办成一件事”事项16个，一体化平台办件办结率达99.9%。采用“线上+线下”主动公开各类信息4900余条，受理市民网上合理诉求171条，回复率达100%。二是深入践行司法为民。推进法治津市、平安津市建设，创新“法律诊所”工作机制，深入运用“平安指数”促进解纷工作法，推动矛盾纠纷多元化解、就地化解。全年共摸排矛盾纠纷5835件，村（社区）级化解3092件，调解成功率98%。省司法厅来津开展工作调研，对津市司法所规范化建设等司法行政工作给予了高度肯定，连续21年获评全省平安县市。三是大力加强法治宣传。落实执法普法责任制，积极开展各项活动，开展法治宣传活动163场，复审成功保牌全国民主法治示范村（社区）1个，湖南省民主法治示范村（社区）10个。

4.积极担当作为，持续优化法治化营商环境。一是完善工作机制。深入落实常德市惠企政策，完善《津市市政法系统派驻服务保障“六件大事”工作方案》等，推行包容审慎执法制度，严格落实行政裁量权基准制度，全市共办理柔性“优商”执法案件142件。二是完善工作措施。出台规范整治中介服务、涉企执法检查备案等优化营商环境10条硬措施，建立涉企、政务服务“首问负责制”和督办落实制度，为企业解决问题88个。扎实开展“湘执利剑2024”专项执行行动，为企业执行到位8654万元。三是提升服务水平。常态化开展“送解优”行动，全年累计服务企业56家，解答涉企法律咨询421次，调解涉企矛盾纠纷63件，帮助企业优化29次。强化知识产权服务，完成质押融资13笔共1.81亿。

二、存在问题与不足

目前，我市法治建设工作虽然取得了一定成效，但部分单位在深入推进法治建设工作上还存在一些不足和短板，如法治意识和依法行政能力有待提升、执法办案程序有待进一步规范、行政执法规范化有待进一步落实。

三、下一步工作打算

津市市将以2025年法治建设和“八五”普法双线验收工作为契机，完善机制、建强队伍、强化保障，以高水平法治津市建设助力县域高质量发展。

1.进一步加强组织领导。坚持把党的领导贯彻到法治政府建设全过程、各方面，推动工作中心向基层延伸，建设一支德才兼备的高素质法治人才队伍，切实打通全面依法治市的“神经末梢”。

2.进一步突出法治保障。持续深化禁毒、打击电信网络诈骗、等专项行动，严厉打击各类违法犯罪，着力解决群众反映强烈的法治领域突出问题，不断提升人民群众的法治获得感。

3.进一步抓好工作落实。加快推进综合行政执法体制改革，着力提升执法司法效能，持续深入开展“八五”普法工作，完善依法行政制度体系，全面提升行政执法效能。

中共津市市委

津市市人民政府

2025年1月27日