第二轮中央生态环境保护督察报告指出“结构性污染问题依然突出”问题整改落实情况，根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法>的通知》(湘办〔2023〕12号)和《湖南省突出环境问题整改工作领导小组办公室<关于做好突出生态环境问题整改销号工作的通知>》（湘突环改办函〔2019〕16号）等文件要求，现对其整改任务、目标、措施、效果及整改销号意见对外进行公示。

反馈问题：结构性污染问题依然突出。湖南省产业结构层次偏低，重化工占比较高。2020年，全省规模以上工业中，冶金、有色、石化、建材等原材料行业营收占比仍然接近30%，六大高耗能行业增加值占规模以上工业的比重为28.5%。

整改目标：积极调整产业结构，降低高耗能行业比重，达到全省规划目标。

主体责任单位：津市市人民政府

牵头督导单位：常德市发展改革委（常德市国动办）

配合督导单位：常德市工信局

整改措施：

1.全面落实“三高四新”战略定位和使命任务及《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划－湖南省制造强省建设“十四五”发展规划》，着力打造新兴产业、高技术产业、现代服务业，推动一二三产业融合发展，促进产业高质量发展和经济社会全面绿色转型，从源头上遏制结构性污染问题。

2.严格执行国家投资管理规定和产业政策，加强对化工等重点行业项目审批，对不符合产业政策的化工项目一律不予审批。大力发展电子信息、生物医药、新能源、新材料、节能环保等新兴产业，加速新旧动能转换。

3.按要求全面摸排高耗能项目，组织对重点用能单位节能监察和审计，加快清理产能严重过剩行业违规在建项目。严把六大高耗能产业项目节能审查关，严格落实产能过剩行业企业落户政策，及时分析全市能耗“双控”形势，提出针对性对策与建议。

4.落实碳达峰、碳中和目标要求，推动工业领域、能源领域分行业碳达峰实施，加快调整优化产业、能源结构。

5.按要求持续推进沿江化工企业搬迁改造。

整改完成情况：

1.严格执行国家投资管理规定和产业政策，对不符合产业政策的化工项目一律不予审批。对照省发改委下发关于“两高”项目的《原始项目清单梳理处置情况表》，严控“两高”项目立项、审批。

2.按要求持续推进沿江化工企业搬迁关停工作，三原颜料有限公司、三鑫化工有限公司、裕达卤碱化工有限公司、汉晶瑞氨基酸有限公司等四家沿江化工企业已全部关停。

3.落实《常德市2024年碳达峰碳中和工作要点》，印发《津市市碳达峰实施方案》，加快调整优化产业结构、能源结构。

4.强化监管监察。制定监察方案，聚焦固定资产投资项目节能审查意见落实、工业重点领域能效、节能监察意见整改、重点用能单位端系统建设、公共机构节能降碳等方面开展节能监察。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向津市市发展和改革局（津市市国防动员办公室）反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2025年12月16日-2025年12月25日

受理部门：津市市发展和改革局（津市市国防动员办公室）

联系电话：0736-4213020

联系地址：津市市大同路50号