“要抓实专项行动，严格按照要求，对标对表落实五大专项行动各项工作。”6月20日，在清廉津市建设推进会会上，市委书记黄旭峰提出要求。

自津市市委原常委、常务副市长熊斌违纪违法案发生以后，津市市采取了一系列措施推进案后治理，此次将以案促改作为“清廉津市”建设的五大专项行动之一，为打造“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”的清廉津市提供了保障，也是津市市纪委监委做细做实审查调查工作“后半篇文章”，持续深化标本兼治的重要举措。

坚持以案为鉴，强化警示教育。聚焦以案示警，在教育警醒上发力，让身边的“活教材”发挥最大的警示教育作用。2022年1月18日，熊斌严重违纪违法案警示教育大会召开，津市全体市级领导、正科级行政事业单位主要负责人等110余名领导干部参会。随后，全市100余家正科级单位组织召开了专题民主生活会或组织生活会，引导党员干部对照自查、深入分析、立行立改。

同时，常德市纪委监委拍摄制作包括熊斌案在内的警示片《警钟2021》，深入剖析了熊斌违纪违法的心路历程，今年2月以来，该市已陆续分级分类引导党员干部观看20多场次，700余名干部接受教育。针对熊斌在利用职务上的便利在工程承揽、款项拨付等方面为他人谋取利益等问题，市住建局、市人民医院等相关部门更是将警示教育范围扩大至每一名干部职工，充分用好用足“活教材”，消除“温差”。

坚持问题导向，实施靶向纠治。在开展警示教育的同时，津市市纪委监委坚持目标导向和问题导向，一手针对性开展专项整治，推进监督关口前移，一手用好用活纪检监察建议书，两大抓手促进实施靶向治疗、提升整改质效。针对熊斌违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，多次参与赌博活动问题，2022年3月，在全市开展公职人员打牌赌博专项整治，5400余人次签订《党员干部、公职人员拒赌承诺书》，截至目前，已立案1起，党纪政务处分5人。

为进一步深化标本兼治，在查处熊斌一案后，就涉及的市财政局内部财务制度不完善等问题，下发监察建议书，要求切实履行党风廉政建设主体责任，加强内部财务管理。2022年以来，根据案件查办中发现单位主体责任落实不够、监管不力等问题，陆续向6家发案单位下发监察建议书6份，达到查办一个案件、整改一类问题、规范一批行为、健全一套制度的目的。

坚持完善机制，扎紧制度笼子。以案促改落脚点在于制度机制的完善，强化源头治理。熊斌案发后，津市财政局、住建局、卫健局等职能部门对现有制度进行了全面审查、评估和清理，查漏补缺、建章立制，共计修订完善了市级层面及单位内部制度44项，包涵了廉政建设、党委三重一大议事决策、财务管理、公务接待管理、重大事项请示报告等。市纪委监委将以案促改工作落实情况纳入党风廉政建设主体责任考核范围，督促各单位做好以案促改“回头看”，已开展专项监督3次，有效防止整改流于形式，巩固以案促改成果。 

另外，为促进以案促改工作做细做实，津市市纪委监委出台《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》，明确自办案件从选取案件、制发文书、组织实施、专题报告4个步骤进行，坚持审查调查与党纪法规教育相结合，审查调查与制度建设相结合，从制度层面着力推动以案促改规范化、常态化，确保“清廉津市”建设稳步推进。