津市市政务公开考核制度

第一条 为进一步推进我市政务公开工作，明确各部门、各单位信息公开的责任，加强对政务公开工作的监督，逐步建立健全行政监督与群众监督、内部监督与社会监督相结合的政务公开监督体系，不断改进工作作风，实现工作的透明、廉洁、高效，特制定本制度。

第二条 市政务公开工作领导小组负责政务公开考核工作的组织领导，政务公开领导小组办公室具体负责组织实施。根据工作需要，定期或不定期对各部门、各单位的政务公开工作进行考核评议。

第三条 政务公开考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条 政务公开工作的考核纳入各镇（街）人民政府（办事处）和政府各部门以及具有行政管理职能的公共服务行业、事业单位（以下简称各单位和部门）年度工作目标考核之中。

第五条 政务公开工作考核评议的主要内容：

（一）政务公开组织领导情况。包括各单位和部门按规定开展政务公开的组织协调、综合指导、监督检查以及领导责任制的落实、政务公开各项制度建立健全情况。

（二）政府各部门对外公开事项的落实情况。主要包括：（1）办事职责。包括部门职责、内设机构职责、部门领导分工和办事人员职责；（2）办事依据。即所遵循的法律、法规、政策、决议、决定、指标和需要收费项目的收费标准等；（3）办事条件。即办事对象所应具备的基本条件及必备的文书资料；（4）办事程序。即办事的过程、顺序等；（5）办事时限。即办理某一事项所需的最长时间承诺；（6）办事结果。即办理某一事项的最后结果，应达到的标准和对违章、违规行为的处置结果；（7）办事纪律。即在办事过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法等；（8）监督投诉。包括监督机构、监督制度、监督渠道等。

（三）各镇（街）人民政府（办事处）行政管理、经济管理活动对外公开事项的落实情况。主要包括：（1）镇（街）重大事务和财务公开；（2）目标责任制公开；（3）履行职责事项公开；（4）农民负担情况公开；（5）扶贫资金、救灾救济款物、优待抚恤金、城镇低保发放情况及征兵工作情况公开；（6）各业承包、建设公开；（7）宅基地审核审批情况公开；（8）计划生育情况公开；（9）土地征用公开；（10）其它应对社会公开的事项。

（四）市政府规定的其它考核内容。

第六条　政务公开考核的基本标准是：

（一）组织机构健全，领导责任明确；公开范围全面，重点突出；公开内容齐全，明确具体；公开形式完备，实用有效；监督保障制度完善，监督有力；公开效果显著，群众满意。

（二）方便基层、方便群众，工作效率得到提高；强化对权力运行的制约监督，消极腐败现象得到有效遏制；严格依法管理、审批、征收税费和进行行政处罚，依法行政水平得到提高。

(三)具体评分标准为《津市市2020年政务公开考核细则》

第七条　政务公开和政务服务考核的结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次，满分为100分。各等次的基本标准是：

优秀：积极执行政务公开的各项规定，重点突出，措施得力，成绩显著，社会反响好，群众满意。考核评分95分以上（含95分）。

良好：认真执行政务公开的各项规定，工作有重点，措施比较得力，取得了一定成效，群众比较满意。考核评分85至95分（含85分）。

合格：自觉执行政务公开的各项规定，能够抓住政务公开的重点，群众基本满意。考核评分75至85分（含75分）。

不合格：政务公开不全面、不彻底，没有抓住重点，不符合政务公开的有关规定，甚至流于形式，搞假公开，群众不满意。考核评分75分以下。

第八条　政务公开考核采取平时考核与年度考核相结合的方法。平时考核随机进行，年度考核于每年年末或次年年初进行。年度考核以平时考核为基础。

第九条　年度考核的基本程序是：被考核单位和部门每年11月中旬就本年度政务公开工作进行进行自查自评，并形成书面材料上报市政务公开办公室；12月初,考核小组采取听汇报、查资料、看现场，当场反馈检查情况的方式进行实地考核。考核小组综合平时考核与年度考核情况，提出考核意见，报市政务公开领导小组确定考核等次，市政务公开领导小组以书面形式通知被考核部门和单位。

第十条 考核奖惩是各单位和部门将政务公开工作要纳入年度综合目标管理，政务公开考核得分折算计入年度考核总分。市政府对政务公开年度考核不合格单位实行责任追究。凡考核不合格的单位必须限期整改，直至合格为止；对经整改仍不合格的单位，通报全市并取消该单位当年度参加各种评先、评优的资格。

第十一条 本制度自发布之日起施行。